Решение № 2А-346/2017 2А-346/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-346/2017

Дело №2а-346/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районый суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой И.Б.,

с участием прокурора Зиборова М.М.,

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению М ОМВД России «Чаплыгинский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивировав тем, что ФИО1 ранее судим, 20.03.2012 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 4 года 3 месяца 3 дня. Судимость у ФИО1 будет погашена 20.03.2018 года. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в М ОМВД России «Чаплыгинский» как лицо, по формальным признакам подпадающий под действие административного надзора.

20.11.2016 года, 20.11.2016 года, 11.12.2016 года ФИО1 совершил административные правонарушения, за которые подвергнут административному наказанию, характеризуется посредственно, в настоящее время не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, совершает административные правонарушения, на профилактические беседы не реагирует. Просит суд в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок 1 год до 20.03.2018 года, а также установить ему следующие ограничения: 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в М ОМВД России «Чаплыгинский»; запретить выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления М ОМВД России «Чаплыгинский»; запретить находиться вне жилого помещения, являющемся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО3 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования М ОМВД России «Чаплыгинский» признал, с доводами, изложенными в исковом заявлении был согласен, не возражал против удовлетворения исковых требований административного истца.

Помощник прокурора Зиборов М.М. просил суд административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также установить ему следующие ограничения: 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в М ОМВД России «Чаплыгинский»; запретить выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления М ОМВД России «Чаплыгинский»; запретить находиться вне жилого помещения, являющемся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в целом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 вышеназванного федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного документа).

Согласно ч.1 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим.

23.10.2000 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст.158 ч.2 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком на 1 год;

13.03.2002 года дело прекращено Чаплыгинским РОВД Липецкой области по ст.5.4 УПК РСФСР по ст.158 ч.2 п.«а, в» УК РФ;

02.10.2007 года осужден Басманским районным судом г.Москвы по ст.162 ч.2, ст.162 ч.2, ст.161 ч.2 п.«а, г», ст.69 ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.03.2012 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области условно-досрочно по постановлению Правобережного районного суда г.Липецка от 02.03.2012 года на неотбытый срок 4 года 3 месяца 3 дня.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.162 ч.2 УК РФ расценивается как преступление тяжкое. С учетом ст.86 ч.4 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Исходя из изложенного, судимость у ФИО1 будет погашена 20.03.2018 года.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, однако в период с ноября по декабрь 2016 года им был совершен ряд правонарушений.

20.11.2016 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества), в связи с чем, 21.11.2016 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20.11.2016 года он снова совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению или служебных обязанностей) в связи с чем, 21.11.2016 года был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.

11.12.2016 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции), в связи с чем, 12.12.2016 года был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, а также постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, и в судебном заседании административным ответчиком не оспорены.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в районный суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора судимость у него не погашена, что является основанием для установления в отношении ответчика административного надзора согласно ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая, что судимость у ФИО1 по приговору от 02.10.2007 года будет погашена в 2018 году, то в силу п.1 ст.5 названного Федерального закона ему должен быть установлен административный надзор на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что и просит в своем исковом заявлении административный истец.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, проверив доводы заявления, изучив данные по личности, согласно которым ФИО1 участковым уполномоченным полиции ФИО4 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, в настоящее время официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений, за период условно-досрочного освобождения ФИО1 было вынесено два предупреждения о замене условно-досрочного освобождения на лишение свободы за неявку на регистрацию в М ОМВД в установленный период, находит заявление начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, и считает необходимым, установить в отношении поднадзорного административный надзор сроком на один год – до 20.03.2018 года, а также следующие ограничения:

-1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в М ОМВД России «Чаплыгинский»;

- запретить выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления М ОМВД России «Чаплыгинский»;

- запретить находиться вне жилого помещения, являющемся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Административный надзор, а также установленные ограничения будут соответствовать целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить и установить в отношении него административный надзор сроком на один год, до 20 марта 2018 года.

В период установления административного надзора установить в отношении поднадзорногоФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

-1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в М ОМВД России «Чаплыгинский»;

- запретить выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления М ОМВД России «Чаплыгинский»;

- запретить находиться вне жилого помещения, являющемся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий И.Б.Никифорова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2017 года.