Решение № 2-715/2024 2-715/2024~М-676/2024 М-676/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-715/2024

№ 2-715/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково 22 июля 2024 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Сафиуллиной А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МАДОУ детский сад «Березка» д. Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республика Башкортостан о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 6 июня 2024 года истцом в целях обеспечения полноты заполнения сведений об объектах государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в модуле «Реестр хозяйствующих субъектов» в Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководствуясь п.1 ст.50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения начальнику МКУ Отдел образования направлен запрос документированной информации от 6 июня 2024 года об объектах муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, у которых изменились фактические адреса осуществления деятельности за период с 1 января 2018 года по 6 июня 2024 года. 19 июня 2024 года в территориальный отдел из МКУ Отдел образования поступило информационное письмо от 19 июня 2024 года, содержащее информацию об изменении ответчиком МАДОУ детский сад «Березка» адреса фактического осуществления деятельности на следующий адрес: <адрес>, информация о фактическом адресе размещена на официальных сайтах ответчика в информационно-телекоммуникациооной сети «Интернет» https://madouberezka/02edu/ru/, https://madouberezka.edu-rb.ru/contacts. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интрернет», учредителем МАДОУ детский сад «Березка» является Администрация муниципального района Кугарчинский район РБ. В ходе анализа сведений, содержащихся в реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети «Интренет» установлено, что у МАДОУ детский сад «Березка» имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № 02.24.24000.М000146.03.10 от 24 марта 2010 года о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам вида деятельности - образовательная деятельность в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Березка» д.Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республика Башкортостан по адресу: <адрес>. Однако МАДОУ детский сад «Березка осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес> в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования. Указанное является нарушением установленных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» утверждены и введены в действие с 1 января 2021 года санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи. Функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (п.1.4. СП 2.4.3648-20).

Между тем, МАДОУ детский сад «Березка» не имея действующего санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>.

Просит с учетом уточнений признать действия (бездействия) Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Березка» д. Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, выразившиеся в нарушении обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» п. 1.4 СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес> в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, незаконными. Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» д. Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и выполнить обязательные требования, предусмотренные п.2 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования установленным государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, в срок до 30 сентября 2024 года. Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» д. Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в срок с 1 октября 2024 года не осуществлять образовательную деятельность по программам дошкольного образования в здании по адресу: <адрес> в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МАДОУ детский сад «Березка» д. Воскресенское ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, представила суду письменное заявление, где указала, что исковые требования признает в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан и Муниципального казенного учреждения Отдела образования администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан при надлежащем извещении не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону, права и законные интересы иных лиц признанием иска не нарушаются.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

На основании вышеизложенного, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца, что в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МАДОУ детский сад «Березка» д. Воскресенское о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МАДОУ детский сад «Березка» д. Воскресенское о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Признать бездействия Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Березка» д.Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>), выразившиеся в нарушении обязательных требований, предусмотренных п.2 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» п. 1.4 СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес> в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, незаконными.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» д.Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>) прекратить противоправные действия и выполнить обязательные требования, предусмотренные п.2 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования установленным государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, в срок до 30 сентября 2024 года.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» д. Воскресенское муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в срок с 1 октября 2024 года не осуществлять образовательную деятельность по программам дошкольного образования в здании по адресу: <адрес> в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Л.И. Насырова