Решение № 2-391/2017 2-391/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-391/2017

Дело № 2-391/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего - судьи Чуфарова Г.В.,

при секретаре Харькиной Д.Р..,

с участием:

прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск, поданного в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-хозяйственное предприятие «Синара», о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Снежинск, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-хозяйственное предприятие «Синара» (далее – ООО РХП «Синара») о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, просит возложить на ответчика, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ООО РХП «Синара», которое является исполнителем по государственному и муниципальному контрактам, допускаются нарушения законодательства о противодействии коррупции, в части непринятия мер, направленных на предупреждение коррупции, ссылается на положения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Указанные обстоятельства были установлены в ходе проверки (л.д. 3-5).

В судебном заседании прокурор ЗАТО г. Снежинск ФИО1 поддержал вышеуказанные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «РХП Синара» ФИО2 (доверенность от 11.01.2017, л.д.21) о дате рассмотрения дела извещен (л.д.19), в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела без участия последнего, признании исковых требований (л.д.20).

Суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований, поскольку признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и охраняемых законом интересов. Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора ЗАТО г. Снежинск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

На основании положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Как было установлено в судебном заседании, ООО РХП «Синара» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждения или на договорной основе (л.д.8-14), однако, как следует из результатов проверки и не оспаривается ответчиком, последним не принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции (л.д.7).

Как указал истец, разработка и принятие комплекса мер, направленных на противодействие коррупции в организации позволит исключить возможность проявления коррупционных факторов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Бездействие ООО РХП «Синара» делает невозможным исполнение требований Федерального закона и нарушает интересы, как Российской Федерации, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией.

Доказательств обратного, ответчик суду не представил.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск, поданного в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-хозяйственное предприятие «Синара» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-хозяйственное предприятие «Синара» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав указанное общество, в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Чуфаров