Решение № 12-553/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 12-553/2026

Дело № 12-553/2026

УИД 16RS0045-01-2026-001253-20


РЕШЕНИЕ

24 апреля 2026 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Н.В. Афониной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Кирилловой,

с участием защитника Эль Сайед Халед Аднан – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5 ФИО1 – ФИО7 на постановление врио начальника Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> подполковника полиции ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 ФИО1,

установил:

постановлением врио начальника Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> подполковника полиции ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Репсублики ФИО4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО5 ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

В жалобе, поданной в суд в установленный законом срок, ФИО5 ФИО1 просил вышеуказанное постановление должностного лица изменить, исключив указание на назначение дополнительного административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указал, что он является лицом, ищущим убежище на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая ситуацию в ФИО4 он обратился в Отдел по делам беженцев УВМ МВД по РТ о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Однако, его как нарушителя миграционного законодательства отправили в отдел миграционного контроля и в отношении него был составлен протокол об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Указанное решение было принято без учета того, что его семья проживает в Российской Федерации, супруга ФИО2 студентка Казанского государственного медицинского университета, малолетний ребенок сын ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым нужна его поддержка. В настоящее время в ФИО4 сложилась опасная ситуация, которая по всеобщему признанию характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в ФИО4 сохраняется нестабильная ситуация, наличие прямой непосредственной угрозы жизни, идут военные действия.

Участвующие в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи ФИО5 ФИО1 с участием его защитника ФИО7, присутствующего в Авиастроительном районном суде <адрес> поддержали изложенные в жалобе доводы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО5 ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно, въехал на территорию РФ с целью визита «учеба» на основании однократной визы №БЕЙ63508 (срок действия визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). По истечении срока действия визы территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания не продлевался, разрешительные документы для пребывания на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по РТ подал ходатайство на предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отказано.

Решением Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>, врио заместителя министра внутренних дел по <адрес> ФИО9, начальнику ОВГ УВМ МВД по <адрес> ФИО10, начальнику отделения по работе с соотечественниками, беженцами вынужденными переселенцами ОВГ УВМ МВД по <адрес> ФИО11, начальнику УВМ МВД По <адрес> ФИО12 о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация; копией паспорта ФИО5 ФИО1; копией миграционной карты на имя ФИО5 ФИО1.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.

Должностным лицом после исследования материалов дела, установлены обстоятельства совершения ФИО5 ФИО1 административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях С.М.. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление изложено с достаточной полнотой, обстоятельства совершения правонарушения ФИО5 ФИО1 зафиксированы правильно, что соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО1 не выявлено. Должностное лицо установило все фактически значимые для разрешения дела обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами.

Административное наказание ФИО5 ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод должностного лица о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов. Должностным лицом верно учтено отсутствие смягчающих обстоятельств. При этом из описательно-мотивировочной части следует исключить отягчающее обстоятельство в виде не признания вины, поскольку это является правом привлекаемого лица. Однако это не влияет на справедливость назначенного наказания.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление врио начальника Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> подполковника полиции ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО5 ФИО1 – ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Авиастроительный районный суд <адрес> в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Н.В. Афонина