Решение № 2-368/2018 2-368/2018(2-6099/2017;)~М-6002/2017 2-6099/2017 М-6002/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-368/2018

Дело № 2-368/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Авдалян Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по УГО ПК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого количества специального стажа. Ответчик не включил периоды работы истца с XXXX; признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ; изменить дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГ на ДД.ММ.ГГ; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Представитель истца дополнительно пояснила, что работодатель внес изменения в трудовую книжку истца, признал запись XXXX недействительной, и в соответствии с инструкцией по заполнению трудовых книжке изменил наименование должности «фельдшер выездных бригад» на должность «фельдшер» и выдал справку от ДД.ММ.ГГ XXXX, подтверждающую право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу по доверенности ФИО3 с иском не согласился, представил письменные возражения, согласно которым истец обратилась за назначением пенсии в Управление ДД.ММ.ГГ В результате рассмотрения документов, представленных для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установлено, что в специальный стаж не подлежат включению указанные истцом периоды работы, в должности фельдшера выездной бригады, так как указанная должность Списком от 22.09.1999 г. № 1066 не предусмотрена. Специальный стаж истца на дату обращения составил 28 лет, в связи с чем, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пении. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции на момент обращения истца в пенсионный фонд) «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой КГБУЗ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 работала на Уссурийской станции скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГ (приказ XXXX от ДД.ММ.ГГ) в должности фельдшера, уволена ДД.ММ.ГГ (приказ XXXX-К от ДД.ММ.ГГ).

Согласно записи в трудовой книжке XXXX Приказом XXXX от ДД.ММ.ГГ истец принята на Уссурийскую станцию скорой медицинской помощи, на должность фельдшера выездных бригад с ДД.ММ.ГГ С ДД.ММ.ГГ переведена на должность фельдшера психиатрической бригады приказом XXXX от ДД.ММ.ГГ (запись в XXXX). Приказом XXXX от ДД.ММ.ГГ наименование должности изменено на должность фельдшера (в составе психиатрической бригады).

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно выписке из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ установлено, что в специальный стаж не подлежат включению периоды работы истца в должности фельдшера выездной бригады: XXXX так как указанная должность Списком от 22.09.1999 г. № 1066 не предусмотрена. Количество специального стажа составило 28 лет.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В указанном Списке должность фельдшера выездной бригады не значится. Списком предусмотрена должность фельдшера.

В соответствии с записями XXXX и XXXX в трудовой книжке ФИО1, выполненными работодателем: «Запись XXXX считать недействительной. С ДД.ММ.ГГ принята на должность фельдшера (приказ XXXX от ДД.ММ.ГГ)».

Факт принятия истца на работу с ДД.ММ.ГГ именно на должность фельдшера, так же подтверждается представленной суду выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГ

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ во включении в специальный трудовой стаж спорных период работы, являлся неправомерным, поскольку в связи с поправками внесенными работодателем в название должности работника (фельдшер вместо фельдшера выездной бригады), данный трудовой стаж подлежал включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Кроме того, приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 N 435 установлено тождество наименований должностей «Фельдшер выездной бригады», «Фельдшер скорой помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «Фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «Фельдшер».

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно расчету истца на дату обращения 20.07.2006 г. стаж истца составлял 29 лет 11 месяцев 25 дней, при этом истец продолжала трудовую деятельность по специальному трудовому стажу. Указанный расчет суд признает верным, руководствуется им при вынесении решения, сторона ответчика расчет истца не оспаривала.

В соответствии с п. 5 ст. 19 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал на дату обращения истца с заявлением) заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Поскольку спорные периоды включены судом в специальный стаж истца, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГ (30 лет специального трудового стажа), то есть в период рассмотрения заявления истца ответчиком.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фельдшера Уссурийской станции скорой медицинской помощи.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу изменить ФИО1 дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГ на ДД.ММ.ГГ; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2018 г.

Председательствующий И.С. Гавриленко