Решение № 2-770/2018 2-770/2018~М-684/2018 М-684/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-770/2018

Дело № 2-770/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 26 сентября 2018 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

с участием

заместителя Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Головина С.А.,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания»,

третье лицо – администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управляющая компания», в обоснование которого указал, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило обращение ФИО1 по факту слива канализационных вод от дома <адрес> на тротуар по ул. <адрес>. Указанный дом обслуживается управляющей организацией МУП «Управляющая компания». 09.08.2018 года проведен осмотр местности, расположенной вблизи перекрестка ул. <адрес> возле дома <адрес>. На осматриваемой территории непосредственно рядом с домом <адрес> установлена выгребная яма, заполненная доверху канализационными и сточными водами, частично прикрытая деревянными досками. В данной яме также находится два черных полиэтиленовых пакета. На момент осмотра из выгребной ямы протечек на тротуар не установлено, резкий неприятный запах на всем протяжении тротуара воле дома <адрес> отсутствует. В ходе осмотра проведена фотосъемка. Согласно предоставленным из МУП «Управляющая компания» сведениям, обязательства по управлению многоквартирным домом <адрес> возложены постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» на МУП «Управляющая компания». Работы по очистке выгребной ямы проводятся ими регулярно, в том числе проведены 13.08.2018 года. Вместе с тем, как установлено проведенной 09.08.2018 года проверкой, в нарушение пунктов № 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, абзаца 2 п. 2.3.5 СанПиН 42-128- 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» надземная часть выгреба сгнившая, крышка отсутствует, надземная часть водопроницаема; выгребная яма, на момент осмотра была переполнена, что говорит о несвоевременной очистке от нечистот. Кроме того, отсутствие крышки на выгребной яме также не безопасно для людей. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и интересы не только жильцов дома <адрес>, поскольку ввиду ненадлежащего содержания МУП «Управляющая компания» выгребной ямы вышеуказанного дома может распространяться неприятный запах на расположенный рядом пешеходный тротуар вдоль дома, что, соответственно, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать МУП «Управляющая компания» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, принять меры по обеспечению безопасности людей, произвести ремонт выгребной ямы дома <адрес>, а именно обеспечить наземную часть выгребной ямы водонепроницаемой крышкой и решеткой.

В судебном заседании заместитель Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик МУП «Управляющая компания» и третье лицо администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не предоставили, о причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» предусмотрено, что для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Пунктом 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 указанных СанПиН установлено, что дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.

Согласно пункту 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Пунктом 2.3. вышеуказанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно предоставленным из МУП «Управляющая компания» сведениям, обязательства по управлению многоквартирным домом <адрес> возложены постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» на МУП «Управляющая компания». Работы по очистке выгребной ямы проводятся ими регулярно, в том числе проведены 13.08.2018 года.

В соответствии с пунктом 20 приложения № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.03.2017 года МУП «Управляющая компания» выполняет работы по обеспечению вывоза бытовых отходов по мере накопления.

Вместе с тем, как установлено проведенной 09.08.2018 года проверкой, в нарушение вышеуказанных пунктов СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» надземная часть выгреба сгнившая, крышка отсутствует, надземная часть водопроницаема; выгребная яма на момент осмотра переполнена.

Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и интересы как жильцов дома <адрес>, так и права интересы неопределенного круга лиц, в том числе на благоприятную окружающую среду, поскольку ввиду ненадлежащего содержания МУП «Управляющая компания» выгребной ямы вышеуказанного дома может распространяться неприятный запах на расположенный рядом пешеходный тротуар вдоль дома.

Кроме того, отсутствие крышки на выгребной яме может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, принять меры по обеспечению безопасности людей, произвести ремонт выгребной ямы дома <адрес>, а именно обеспечить наземную часть выгребной ямы водонепроницаемой крышкой и решеткой на МУП «Управляющая компания».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу подп. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующие расходы подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, то есть с МУП «Управляющая компания».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, принять меры по обеспечению безопасности людей, произвести ремонт выгребной ямы дома <адрес>, а именно обеспечить наземную часть выгребной ямы водонепроницаемой крышкой и решеткой.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» государственную пошлину в доход бюджета Николаевского муниципального района в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.С.Новосёлов