Приговор № 1-250/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 1-250/2026

Дело №

25RS0№-33


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 апреля 2026 года

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Бадеева А.В., при секретаре судебного заседания Крысенко Е.С.,

с участием: государственных обвинителей Николаевой О.А., Коваль М.А.,

подсудимого ФИО1 и его защитника - адвоката Лукашева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, состоящего в должности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции № УМВД России по <адрес>, военнообязанного, не судимого,

ДД.ММ.ГГГГ задержанного в порядке ст.91-92 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенный приказом Врио начальника УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по <адрес> (далее - ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>), в связи с занимаемой должностью являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти в указанном правоохранительном органе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, наделенным обязанностями, регламентированными: 1) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), а именно: в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 12 обязан: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 12 обязан: пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия; в соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 12 обязан: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 12 обязан: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; в соответствии с пунктом 33 части 1 ст. 12 обязан: осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, за трудовой деятельностью иностранных работников; 2) Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», а именно: согласно пункту 6.2 раздела I обязан: фиксировать в установленном порядке выявленные факты нарушения миграционного законодательства Российской Федерации; согласно пункту 6.17 раздела I обязан: уведомлять о каждом случае обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Помимо возложенных в соответствии с занимаемой должностью обязанностями ФИО1 также, помимо прочего, наделен полномочиями, регламентированными: 1) ФЗ «О полиции», а именно: в соответствии с пунктом 8 части 1 ст. 13 вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях. 2) «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №195-ФЗ (далее - КоАП РФ), а именно: согласно части 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом и влекущей в качестве наказания наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Кроме того, ФИО1, замещая вышеуказанную должность согласно п.п. 3.2., 3.3., 3.4., 3.8., З.8.1., 3.8.2., 3.10.1., 3.10.2 главы 3 должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП№ УМВД России по <адрес> (далее - должностная инструкция), помимо прочего обязан: знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции; знать и использовать формы и методы предупреждения преступлений и иных правонарушений, порядок производства и оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях; принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; во время профилактического обхода административного участка участковый уполномоченный полиции обязан особое внимание уделять информации, полученной в том числе путем визуального наблюдения, общения с гражданами, запроса сведений: о гражданах Российской Федерации, проживающих в жилых помещениях с нарушением правил регистрации; об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда либо режима пребывания (проживания); при рассмотрении обращений и приеме граждан: принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального органа с использованием всех доступных средств связи; осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; и в соответствии с п.п. 4.1., 4.2., 4.3., 4,5. главы 4 должностной инструкции ФИО1 несет персональную ответственность за: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ, Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, ведомственными правовыми актами МВД России; за соблюдение требований Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

Кроме этого, ФИО1 в своей деятельности обязан знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение, а именно КоАП РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», по привлечению иностранных граждан и граждан Российской Федерации к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, при наличии у них патента, выданного в соответствии с законом. Для получения патента иностранный гражданин обязан в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы: заявление о выдаче патента, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту, договор (полис) добровольного медицинского страхования, медицинские документы, документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, а в случае предоставления указанных документов, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (но в срок, не превышающий 90 дней, со дня въезда) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ.

Так, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, ФИО1, занимающий должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, то есть являясь должностным лицом, в точно неустановленный в ходе следствия период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в участковом пункте полиции № УМВД России по <адрес> (далее - УПП № УМВД России по <адрес>), расположенном по адресу: <адрес>«А», совместно с ранее незнакомым ему лицом №, действующим в интересах обратившихся к нему иностранных граждан за оказанием помощи в организации привлечения их к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, в целях соблюдения ими требований, предусмотренных п.7 ч.2 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для восстановления пропущенного ими срока подачи документов на оформление патента, наличие которого обязательно для законного осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также его легального пребывания на территории Российской Федерации, в ходе указанной личной встречи получил информацию от лица № о том, что последний имеет реальную возможность подыскать заранее неопределенное количество иностранных граждан нарушивших срок обращения за выдачей патента и подлежащих привлечению к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, решил на систематической основе получать от лица № взятку в виде денег за совершение в его пользу и в пользу обратившихся к нему иностранных граждан действий, входящих в его служебные полномочия, выразившихся в ускорении принятия решения о привлечении вышеуказанных иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ путем составления соответствующего протокола об административном правонарушении, необходимого в дальнейшем иностранным гражданам для уплаты штрафов и предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ФИО1, реализуя свой возникший преступный умысел, в вышеуказанный период времени в вышеуказанном месте достиг с лицом № соглашения о порядке расчета суммы взятки, которая должна составлять 2000 рублей за составление таким образом одного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, не оговаривая точное количество привлекаемых к ответственности иностранных граждан и временную продолжительность передачи взятки, определив также порядок передачи денежных средств, предназначавшихся в качестве взятки, предусматривающий ее непосредственную передачу лично ФИО1 в наличном виде. Лицо №, действуя согласно достигнутой договоренности с ФИО1, в точно неустановленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последовательно подыскал иностранных граждан: ФИО2, ФИО3 М.Р.У., ФИО3 В.Р.У., ФИО4 В.И.У., ФИО5 А.Т.У., ФИО4 Т.Х.У., ФИО6, ФИО7 Н.У.У., ФИО8 У.К.У., ФИО9, ФИО10 Д.Г.У., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 К.Б.У., нарушивших срок обращения в уполномоченный орган для получения патента, в действиях которых имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, которых, не посвящая в свою преступную деятельность, связанную с дачей лично взятки должностному лицу - участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВ Д России по <адрес> ФИО1, направлял в УПП № УМВД России по <адрес> к последнему для оформления в отношении каждого из вышеуказанных иностранных граждан протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. ФИО1 в свою очередь, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ИДИ ОП № УМВД России по <адрес>, согласно ранее достигнутой договоренности с лицом №, находясь на рабочем месте в УПП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения путем получения лично взятки в виде денег от лица №, вопреки интересам службы, желая зарекомендовать себя успешным работником в служебной деятельности, одновременно не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, нормального функционирования деятельности федерального органа исполнительной власти, в нарушение установленного федеральным законодательством порядка рассмотрения административных правонарушений, не предусматривающего необходимость дополнительной оплаты за составление должностным лицом ОП № УМВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении, последовательно составил протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, в отношении иностранных граждан, обратившихся к лицу №, в том числе: протоколы об административном правонарушении №№ПК-25 160290299 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ПК-25 160290049 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 М.Р.У., ПК-25 160290048 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 В.Р.У., ПК-25 160290050 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 В.И.У., ПК-25 160257991 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 А.Т.У., ПК-25 160257990 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 Т.Х.У., ПК-25 160257923 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, ПК-25 160177134 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 Н.У.У., ПК-25 160257778 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 У.К.У., ПК-25 160290363 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9, ПК-25 160290735 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 Д.Г.У., ПК-25 160257429 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11, ПК-25 160257430 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12, ПК-25 160257431 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13, ПК-25 160257433 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО14, ПК-25 160257435 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО15 К.Б.У., на основании которых впоследствии начальником органа дознания вынесены постановления по делам об административном правонарушении. В свою очередь лицо №, действуя согласно ранее достигнутой договоренности о получении и даче взятки ФИО1, в период времени с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту работы ФИО1 в УПП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», последовательно осуществил передачу последнему взятки в виде денег по частям в общей сумме 32000 рублей, то есть в значительном размере, из расчета 2000 рублей за составление ФИО1 одного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, то есть за совершение ранее оговоренных действий входящих в служебные полномочия последнего, в пользу взяткодателя и представляемых им лиц. Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом — участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в УПП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А», лично получил взятку в виде денег от лица № в общей сумме 32000 рублей, то есть в значительном размере за совершение в его пользу и в пользу обратившихся к нему иностранных граждан действий, входящих в его служебные полномочия, выражавшихся в ускорении принятия решения о привлечении вышеуказанных иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ, путем составления протоколов об административном правонарушении.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступлений признал в полном объеме и по обстоятельствам дела показал, что ранее он занимал должность старшего инспектора отдела безопасности в ФКУ КП-49 ГУФСИН России по <адрес>, после чего ушел на пенсию. Некоторое время спустя его знакомый предложил ему занять должность участкового. В конце 2020 года его коллега ФИО16, познакомил его с иностранным гражданином ФИО18, который предложил ему составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ за денежное вознаграждение в размере 2 тысячи рублей за один протокол. Он отказал ФИО18 в данном предложении, на последующие предложения ФИО18, он также отказывал ему. В 2024 года ФИО18 вновь предложил составлять ему протоколы за денежное вознаграждение, так как у него на тот момент было трудное финансовое положение, он согласился и составил 16 протоколов в отношении иностранных гражданин, последний протокол он составил ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут. Иностранные граждане приходили, знакомились, расписывались, получали копию протокола. После чего указанные документы передавались в подразделение ИАЗ (исполнение административного законодательства) по <адрес>А. После чего сообщил ФИО18, что более заниматься указанной деятельностью он не будет и прекратил с ним общение. Ему также известно, что ФИО18 обращался с аналогичным предложением к участковому ФИО17, а также сотруднику исполнения административного законодательства ФИО26. Обстоятельства, указанные в обвинительном заключении признает, не оспаривает. В содеянном раскаивается. В системе УМВД работал с конца 2020 года. Проживает совместно с супругой, которая трудоустроена и имеет заработок, на его иждивении находится малолетний ребенок, имеющий хронические заболевания.

Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, его вина подтверждается показаниями свидетелей, оглашенными с согласия подсудимого и его защитника, а также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

показаниями свидетеля ФИО18 у. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что он является гражданином Республики Узбекистан. Гражданства России он не имеет и никогда не имел. На территорию <адрес> он приезжает с 2019 года с целью заработка, как правило на 1 или 2 года, после чего на месяц возвращается домой. На территории <адрес> он работает таксистом на арендованном автомобиле, так как не имеет собственного. Для работы на территории РФ он оформлял трудовой патент в установленном законом порядке. В связи с вышеизложенным ему известны основные положения миграционного законодательства, касающиеся режима пребывания иностранных граждан на территории РФ и что выдворение иностранных граждан, в том числе граждан Республики Узбекистан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского миграционного законодательства, например: трудоустройство без патента или разрешения на работу; несвоевременная постановка на регистрационный учет; нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ; несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну; отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ; потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление; уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране; совершение административного нарушения. Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы. В настоящее время он уже не помнит, в какой точно период и кто именно из иностранных граждан Республики Узбекистан обращался к нему за помощью, но он точно помнит то, что все они боялись быть выдворены с территории РФ, так как многие из них прибыли на территорию РФ с целью заработка и чаще всего перед ними стояла проблема оформления трудового патента. Порядок получения трудового патента ему также известен, а именно иностранный гражданин в течении 30-суток со дня въезда на территорию РФ должен подать в территориальный орган по вопросам миграции пакет документов на оформление трудового патента. Если иностранец нарушит этот срок, то дополнительно представляет документ об уплате штрафа в размере от 10000 рублей до 15000 рублей, в соответствии со ст.18.20 КоАП РФ. Летом 2024 года, а если сказать точнее, то не ранее ДД.ММ.ГГГГ он познакомился с ФИО19, к которому он приехал на вызов, последний был в форменном обмундировании сотрудника полиции и сказал ему, что работает участковым в пункте полиции, расположенном на <адрес> в <адрес>. Он поинтересовался у ФИО19, может ли он составить административный протокол по ст.18.20 КоАП РФ (далее по тексту – протокол) для его знакомых Улухбека и Азамата. Указанный протокол был необходим, так как они оба пропустили установленный законом 30-суточный срок для оформления трудового патента и могли «восстановить» его только после привлечения их к административной ответственности и обязательной оплаты штрафа. ФИО19 сказал, чтобы он приводил своих знакомых сразу к нему, а также он объяснил ему, что нужно прийти в опорный пункт полиции, расположенный по адресу: <адрес>А. Позже он пришел к ФИО19 в участковый пункт полиции, по вышеуказанному адресу с Улухбеком и Азаматом. Рабочий кабинет ФИО19 располагался первым слева от входа в опорный пункт полиции. Взяв их документы, ФИО19 сказал им ждать в коридоре, а затее пригласил в кабинет и дал расписаться в протоколах. После этого Улухбек и Азамат пошли банк оплачивать штраф, а они с ФИО19 остались вдвоем. Он спросил у него, должен он ли ему что-либо, на что тот ему ответил, что ничего не надо, он уточнил еще раз и он показал ему жестом два выпрямленных пальца, что, как он понял исходя из сложившейся обстановки означало 2000 рублей, которые он должен ему передать за оформление двух протоколов. Указанную сумму, т.е. 2000 рублей он там же в наличном виде передал в руки ФИО19, а после Улухбек и Азамат возместили ему указанную сумму денежных средств. Также в дальнейшем, в примерный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в примерный период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО19 в указанном опорном пункте полиции познакомил его с другим сотрудником полиции по имени Д. (фамилии его не помнит), который также был участковым и договорился с ним о том, что тот будет составлять на его людей протоколы, за что он будет передавать ему денежные средства в сумме по 2000 рублей в качестве взятки за каждый составленный протокол. Далее к нему, в основном через общих знакомых, обращались граждане Республики Узбекистан, нарушившие по различным причинам сроки подачи документов на получение патента на работу на территории РФ. Обращавшимся к нему иностранными гражданам он объяснял об указанных возможностях получить патент, консультировал их таким образом. При этом, многие из вышеуказанных обращавшихся к нему лиц, не ориентирующиеся во Владивостоке и не владеющие в достаточной степени русским языком, не желавшие при этом стоять в очередях в отделы полиции и лично не желавшие обращаться к участковым уполномоченным полиции, наделенных полномочиями составления протоколов, обращались к нему с просьбами оказать им личное содействие в организации привлечения их к административной ответственности, на что договаривался с Д. о составлении в отношении обратившихся к нему указанных иностранных граждан, протоколов. После того как Д. соглашался оформить протокол в отношении его человека, он либо в ходе личной встречи либо посредством мессенджера «Вотсап» передавал указанному сотруднику полиции данные на иностранного гражданина в отношении которого необходимо было составить протокол, а Д. в свою очередь сообщал ему также либо лично, либо через «Вотсап» о дате и времени в которые этому иностранному гражданину необходимо прибыть в отдел полиции для составления в отношении него протокола. Полученную от Д. информацию он либо лично, либо через «Вотсап» передавал указанным иностранцам, после чего те пребывали в обозначенное время в указанный отдел полиции, в отношении них данный сотрудник полиции составлял протокол, копия которого оставалась на руках у данных иностранных граждан, после чего те в банковской организации оплачивали штраф, а затем обращались в отдел по вопросам миграции для получения патента на работу, тем самым «обновив» себе срок для подачи документом для оформления трудового патента. Отметит, что иногда иностранные граждане самостоятельно снимали копии с документов, необходимых для составления протокола и приносили их с собой в день встречи с Д.. Как правило, в тот же день в разное время, после составления данных протоколов он лично встречался с Д. и лично передавал ему денежные средства из расчета по 2000 рублей за составленный протокол, либо в здании опорного пункта полиции, либо рядом на улице. Сведения об обратившихся к нему иностранных гражданах, которым он оказывал содействие в составлении в отношении них протоколов, он записывал в свой блокнот - фамилию, имя и отчество обратившегося, указывал статью КоАП РФ по которой требовалось составить протокол, а также даты их обращений. После получения им информации об успешном составлении в отношении обратившегося к нему лица, протокола и получения им от него денежных средств за оказанное содействие, он в вышеуказанном блокноте напротив его фамилии как правило делал отметку в виде знака «+», хотя бывали случаи когда он забывал отмечать таковых лиц данным знаком. Все записи в данном блокноте он делал сам, писал в нем своей рукой, никто кроме его в блокноте никаких записей не делал. Иностранцы платили ему 4000 рублей из которых 2000 рублей он оставлял себе за посреднические услуги, а 2000 рублей передавал Д. за составление протокола. Таким образом сотруднику полиции по имени Д., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в качестве взятки за составление протоколов в отношении не менее 15 иностранных граждан, интересы которых он представлял он передал не менее 30000 рублей. Д. он запомнил хорошо и готов его опознать, на вид ему около 35-40 лет, внешность славянская, лицо овальное, волосы средней длины темного цвета, брови густые, растительности на лице не было. Переводов денежных средств Д. в качестве взятки, никогда не делал, всегда отдавал денежные средства в наличном виде (т.1 л.д. 156-162);

показаниями свидетеля ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что он состоит в должности участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (далее - ОУУП и ПДН) отдела полиции № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности, как участкового уполномоченного полиции входит: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать правопорядок и общественную безопасность в сфере дорожного движения; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах. Полный список его должностных обязанностей изложен в должностной инструкции, с которой он ознакомлен лично и под подпись. В своей служебной деятельности он, помимо должностной инструкции, руководствуется также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), а также внутренними приказами МВД России. Им редко составлялась протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Суть данного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом РФ. Протокол о совершении указанного правонарушения составляется в присутствии иностранного гражданина, который предоставляет документы, удостоверяющие его личность. По предъявленным документам составляется протокол, с которым иностранный гражданин знакомиться с протоколом, о чем ставит свою подпись. После составления и подписания иностранным гражданином вышеуказанного протокола об административном правонарушении он сдается в отдел исполнения административного законодательства (ПАЗ) для получения квитанции для последующей оплаты штрафа иностранным гражданина. Далее иностранный гражданин с копией протокола и полученной квитанции оплачивает предусмотренный КоАП РФ штраф в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей. Чаще всего правонарушения, предусмотренные ст. 18.20 КоАП РФ не выявляются самими участковыми, так как иностранные граждане, пропустившие срок для подачи документов на оформление трудового патента сами приходят в территориальный отдел полиции для получения квитанции на оплату штрафа, после оплаты которого они получают дополнительный срок (30 суток) на оформление трудового патента. Такая процедура в интересах самих иностранных граждан, так как если такой гражданин не оформляет себе патент на трудоустройство и у него отсутствует регистрация по месту пребывания он находится на территории РФ незаконно и подлежит выдворению. Сотрудник полиции, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ не вправе получать денежные средства от иностранных граждан (или от каких-либо иных лиц) за составление указанного протокола, так как это является преступлением (т. 1 л.д. 191-195);

показаниями свидетеля ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что он работает в должности заместителя начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности начальника отдела участковых уполномоченных полиции (далее – УУП) и по делам несовершеннолетних этого же отдела полиции. В его обязанности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входило осуществление общего руководства над подчиненными им сотрудниками, а именно над УУП и инспекторами по делам несовершеннолетних, общая организация работы над данными подразделениями и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Порядок привлечения иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.20 КоАП РФ, состоит в следующем. При въезде иностранного гражданина на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, указанный гражданин в соответствии с ч.2 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положений иностранных граждан в РФ, в течении тридцати суток обязан обратиться в трудовую миграцию для получения патента. В случае нарушения иностранным гражданином, предусмотренный законодательством тридцатисуточный срок для подачи заявления на выдачу патента, последний совершает административное правонарушение, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ. Для того, что подать заявление на патент в случае нарушения тридцатисуточного срока, иностранный граждан обязан оплатить административный штраф, предоставить в трудовую миграцию квитанцию и копию протокола об административном правонарушении. Иностранный гражданин с момента нарушения тридцатисуточного срока, обязан до конца законного срока пребывания на территории РФ получить патент, в противном случае, последний находится незаконно на территории РФ. Указанные административные правонарушения выявляются сотрудниками трудовой миграции при обращении иностранных граждан за получением патента. То есть при подаче заявления на получение патента, иностранный гражданин помимо самого заявления подает пакет документов, в том числе паспорт с отметкой о въезде на территорию РФ. Сотрудник трудовой миграции обязан изучить поданные иностранным гражданином документы, и в случае нарушения тридцатисуточного срока, сотрудник трудовой миграции отказывается принимать заявление с пакетом документов и разъясняет иностранному гражданину о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, и для подачи заявления о получении патента в срок свыше тридцати суток, необходимо предоставить протокол об административном правонарушении и квитанцию об оплате административного штрафа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду сложившейся практики, и отсутствия кадрового обеспечения сотрудников трудовой миграции, последние отправляли к УУП для привлечения к административной ответственности. После чего, иностранный гражданин обращается к УУП для составления административного материала о привлечении к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ. В материал входят следующие документы: постановление по делу об административному правонарушения, протокол административного правонарушения, копии документов, удостоверяющие личность иностранного гражданина, копия чека (квитанции) об оплате административного штрафа. Для того чтобы оплатить данный штраф, УУП выдает иностранному гражданину реквизиты с банковским счетом для оплаты штрафа. Составлять протоколы об административном правонарушении по ст.18.20 КоАП РФ может любой сотрудник полиции. После того, как УУП составил протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, он вручает копию протокола и квитанцию об оплате штрафа иностранному гражданину, и после чего передает данный протокол вместе с материалами в отдел исполнения административного законодательства, где сотрудники данного отдела, после проверки на предмет его законности и правильности составления, вносят данные иностранного гражданина в программу МВД России «СООП», после чего программа формирует постановление, которое вместе с протоколом и административным материалом передают начальнику отдела полиции или его заместителю. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела полиции был и является сейчас таковым ФИО22, его заместителем на тот период времени был ФИО23, который в настоящее время не является сотрудником полиции. Начальник отдела полиции либо его заместитель собирают комиссию по рассмотрению данного протокола, в состав комиссии могут входить: сам начальник, либо его заместитель, УУП, инспектор отдела инспекции административного законодательства, и сам иностранный гражданин. По результатам рассмотрения протокола начальник принимает решение, либо привлечь к административной ответственности, либо прекратить дело по административному правонарушению. Зачастую иностранные граждане не прибывают на комиссию по рассмотрению протокола об административном правонарушении, в данном случае протокол рассматривается без его участия. После чего, постановление вместе с материалом по административному правонарушению передаются начальнику ИАЗ для внесения в базу об административном правонарушении. ФИО1 осуществляет служебную деятельность в должности УУП отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В его должностные обязанности входит: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производства по делам об административных правонарушениях, и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией и ФЗ «О полиции». За время службы ФИО1 проявил себя с удовлетворительной стороны. В силу занимаемой ФИО1 должности, последний уполномочен составлять протоколы об административной ответственности, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, составлял ли последний данные протоколы, тем более за денежное вознаграждение ему об этом неизвестно. На регулярной основе, как начальник отдела полиции, так и должностные лица из иных государственных органов, проводят профилактическую работу о недопустимости коррупционной деятельности в рядах сотрудников полиции (т. 1 л.д. 197-201);

показаниями свидетеля ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что согласно которым в настоящее время он состоит в должности начальника ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности участковых уполномоченных полиции (далее – УУП) входит, помимо прочего: принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; во время профилактического обхода административного участка УУП обязан особое внимание уделять информации, полученной в том числе путем визуального наблюдения, общения с гражданами, запроса сведений: о гражданах РФ, проживающих в жилых помещениях с нарушением правил регистрации; об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории РФ с нарушением правил въезда либо режима пребывания (проживания); при рассмотрении обращений и приеме граждан: принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального органа с использованием всех доступных средств связи. В своей служебной деятельности, помимо должностной инструкции, УУП также руководствуется законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ в сфере внутренних дел, а именно: КоАП РФ, ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», «Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг». УУП вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. Суть данного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом РФ. Чаще всего правонарушения, предусмотренные ст.18.20 КоАП РФ не выявляются самими УУП, так как иностранные граждане, пропустившие срок для подачи документов на оформление трудового патента сами приходят в территориальный отдел полиции для получения квитанции на оплату штрафа, после оплаты которого они получают дополнительный срок (30 суток) на оформление трудового патента. Такая процедура в интересах самих иностранных граждан, так как если такой гражданин не оформляет себе патент на трудоустройство, то у него отсутствует регистрация по месту пребывания он находится на территории РФ незаконно и подлежит выдворению. По общему правилу протокол о совершении указанного административного правонарушения составляется в присутствии иностранного гражданина, который предоставляет документы, удостоверяющие его личность. По предъявленным документам составляется протокол, с которым иностранный гражданин знакомиться, после чего ставит в протоколе свою подпись. После составления и подписания иностранным гражданином вышеуказанного протокола об административном правонарушении он сдается в отдел исполнения административного законодательства (ИАЗ) для получения квитанции для последующей оплаты штрафа иностранным гражданина. Далее иностранный гражданин с копией протокола и полученной квитанции оплачивает предусмотренный КоАП РФ штраф в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей. Сотрудник полиции, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ не вправе получать денежные средства от иностранных граждан (или от каких-либо иных лиц) за составление указанного протокола, так как это является преступлением (т. 1 л.д. 203-207);

показаниями свидетеля ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что в ее обязанности согласно замещаемой должности старшего инспектора ИАЗ отдела полиции № УМВД России по <адрес>, помимо прочего, входит: осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел; проверка законности и качества составления сотрудниками отдела полиции документов по делам об административных правонарушениях при исполнении административного законодательства; ведение учета административных правонарушений, пресекаемых сотрудниками органов внутренних дел, регистрации и учета дел об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется сотрудниками органов внутренних дел. Полный список ее должностных обязанностей изложен в ее должностной инструкции, с которой она ознакомлена лично и под роспись. Также дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО24 о том, какими законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ в сфере внутренних дел, она руководствуется в своей служебной деятельности, помимо должностной инструкции; о порядке привлечения к труду иностранных граждан в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. При этом уточнила, что составление такого протокола в отсутствии иностранного гражданина невозможно, так как он должен принести документы, удостоверяющие его личность, а также он фактически должен присутствовать при составлении протокола. Составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.20 КоАП РФ какую-либо дополнительную плату для сотрудника полиции со стороны лица, в отношении которого составлен протокол либо его представителя, не предусматривает, так как это является незаконным (т. 1 л.д. 209-214);

показаниями свидетеля ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности инспектора отдела по исполнению административного законодательства ОП № 1 УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>«А», кабинет 46. Ему известно, что за взятку в виде денег от Жасура его коллеги, в том числе ФИО1, также как и он в максимально короткие сроки оформляли протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ в отношении иностранных граждан, которых к ним направлял Жасур. При этом, кто именно из них и сколько денежных средств получил не знает (т. 1 л.д. 216-223);

показаниями свидетеля ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что он состоит в должности начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> с 2017 года по настоящее время, по адресу: <адрес>«А». По адресу: <адрес>«А», расположен участковый пункт полиции № ОП № УМВД России по <адрес>. В его должностные обязанности входит организация и контроль деятельности отдела полиции, а полный список изложен в его должностной инструкции. Также дал показания, аналогичные показаниям свидетелей ФИО21, ФИО24, ФИО25 о сути, порядке составления и рассмотрения протокола административном правонарушении, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, а также о последствиях привлечения к административной ответственности по указанной статье для иностранного гражданина. Дополнительно показал, что ФИО1 осуществляет служебную деятельность в должности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В его должностные обязанности входит: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производства по делам об административных правонарушениях, и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией и ФЗ «О полиции». За время службы ФИО1 проявил себя с удовлетворительной стороны. В силу занимаемой ФИО1 должности, последний уполномочен составлять протоколы об административной ответственности, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, составлял ли последний данные протоколы, тем более за денежное вознаграждение ему об этом неизвестно. На регулярной основе, он, как начальник отдела полиции, так и должностные лица из иных государственных органов, проводят профилактическую работу с личным составом о недопустимости коррупционной деятельности в рядах сотрудников полиции (т. 1 л.д. 224-229);

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого с участием обвиняемого ФИО1 и его защитника, осмотрен участок местности, расположенный в непосредственной близости от <адрес>«А» по <адрес> в <адрес>, где расположен участковый пункт полиции № ОП № УМВД России по <адрес> и было рабочее место ФИО1 (т. 2 л.д. 60-66);

протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного на основании постановления старшего следователя следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>«А», в ходе которого были изъяты административные материалы по факту совершения иностранными гражданами административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ (т. 1 л.д. 239-247);

протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого осмотрены документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска и установлено, что УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 в отношении иностранных граждан составлено 16 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осмотренные документы признаны в качестве вещественных доказательств по уголовному делу (т. 2 л.д. 1-38, 39);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого осмотрен мобильный телефон марки/модели «Samsung А50», изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска по адресу: <адрес> жилище ФИО18 у. В ходе осмотра мобильного телефона обнаружена переписка между ФИО18 у. и ФИО1 На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осмотренный мобильный телефон признан в качестве вещественного доказательства по уголовному делу и хранится при материалах уголовного дела № (т. 1 л.д. 38-61, т. 2 л.д. 40-41);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого осмотрен блокнот, изъятый в ходе выемки у ФИО18 у., в котором имеются рукописные записи с отметками в виде дат, списков фамилий, номеров телефонов, а также иными записями и отметками в отношении иностранных граждан, обращавшихся к ФИО18 у. с целью привлечении их к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осмотренный блокнот признан в качестве вещественного доказательства по уголовному делу и хранится при материалах уголовного дела № (т. 1 л.д. 62-76, т. 2 л.д. 40-41);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого осмотрены результаты оперативно-розыскной деятельности, предоставленные органом дознания, а именно DVD-R диск с нерабочей поверхностью серого цвета, содержащий сведения обо всех протоколах об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.20 КоАП РФ, составленных сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> в период с 2022 года по 2025 год. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осмотренный DVD-R диск признан в качестве вещественного доказательства по уголовному делу и хранится при материалах уголовного дела № (т. 2 л.д.44-46, 47-56, 58-59);

протоколом явки с повинной ФИО18 у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последний добровольно сообщил о совершенном им преступлении, а именно о том, что в период с лета 2024 года по весну 2025 года он давал взятки сотрудникам полиции, в том числе ФИО1 за составление административных протоколов в отношении иностранных граждан, в размере 2000 рублей за каждого (т. 1 л.д. 19-20);

протоколом предъявления для опознания по фотографии от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого ФИО18 у. опознал ФИО1, как сотрудника полиции, которому он давал взятки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за составление административных протоколов в отношении иностранных граждан (т. 1 л.д. 34-37);

протоколом явки с повинной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последний добровольно сообщил о совершенном им преступлении, а именно в период с 2024 года по 2025 год он незаконно получал от ФИО18 у. денежные средства за составление административных протоколов в отношении иностранных граждан (т. 1 л.д. 81-82);

протоколом проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного в присутствии защитника, в ходе которой обвиняемый ФИО1 подтвердил ранее данные им показания в качестве подозреваемого и обвиняемого, а также воспроизвел обстоятельства совершенного им преступления, в том числе указал, что денежные средства, предназначавшиеся ему в качестве взятки в общей сумме 32000 рублей он получил от ФИО18 у. находясь на рабочем месте в УПП № ОП № У МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>«А» (т. 1 л.д. 125-135);

протоколом очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной между обвиняемым ФИО1 и свидетелем ФИО18 у., в ходе которой допрошенные лица подтвердили ранее данные ими показания относительно обстоятельств получения и дачи взятки, предназначавшейся ФИО1 за ускорение принятия решения последним о привлечении иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст.18.20 КоАП РФ (т. 1 л.д. 176-180);

приказом Врио начальника УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по <адрес> (т. 2 л.д. 105);

должностным регламентом (должностной инструкцией) участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП № УМВД России по <адрес>, согласно п.п. 3.2., 3.3., 3.4., 3.8., З.8.1., 3.8.2., 3.10.1., 3.10.2 главы 3 которого, указаны обязанности ФИО1, а в п.п. 4.1., 4.2., 4.3., 4,5. главы 4 персональная ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ, Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, ведомственными правовыми актами МВД России; за соблюдение требований Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ», Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (т. 2 л.д. 107-112).

Исследовав и оценив в судебном заседании все доказательства по уголовному делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминированного ему преступления нашла свое подтверждение.

При постановлении приговора суд полагает необходимым принять за основу показания подсудимого ФИО1 в части не противоречащей иным доказательствам по уголовному делу, а также показания свидетелей ФИО20, ФИО25, ФИО24, ФИО22, ФИО21, ФИО26, ФИО18 у. и исследованные письменные материалы уголовного дела, представленные стороной государственного обвинения.

Так, протоколами явки с повинной, осмотра места происшествия, проверки показаний на месте с участием подсудимого и его показаниями, материалами оперативно-розыскной деятельности, подтверждены место и обстоятельства совершения вменяемого ФИО1 преступления.

При этом результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам по уголовному делу, и могут быть положены в основу приговора, поскольку оперативно-розыскные мероприятия осуществлялись для решения задач, определенных в ст. 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Оснований для признания результатов оперативно-розыскных мероприятий недопустимыми доказательствами, не установлено, поскольку они получены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Показаниями свидетеля ФИО18 у., данных в том числе при явке с повинной, очной ставки, и протоколом осмотра принадлежащего ему мобильного телефона и блокнота, признанных в качестве вещественных доказательств по уголовному делу, объективно подтверждены показания подсудимого о совершении инкриминированного деяния, с указанием всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, в соответствии с требованиями ст.73 УПК РФ и не опровергаются стороной защиты.

В ходе производства опознания ФИО18 у. прямо указал на ФИО1, как на сотрудника полиции, которому он давал взятки за составление протоколов об административных правонарушениях в отношении иностранных граждан.

При этом, показаниями свидетеля ФИО26 были подтверждены как показания ФИО18 у., так и подсудимого.

Кроме того, вина подсудимого подтверждается протоколами осмотров места происшествия, произведенного по месту осуществления должностных полномочий ФИО1, обыска в отделе полиции № УМВД России <адрес>, в ходе которого были изъяты дела об административных правонарушениях, составленных подсудимым и которые были осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела.

Свидетели ФИО21, ФИО22 показали о занимаемой должности ФИО1, перечне его служебных полномочий, порядке привлечения иностранных граждан к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.20 КоАП РФ и требованиях действующего законодательства в сфере правоотношений трудовой деятельности иностранных граждан, которые были подтверждены показаниями свидетелей ФИО20, ФИО24, ФИО25

У суда нет каких-либо объективных данных о наличии у свидетелей и у самого ФИО1 оснований оговаривать в чем-либо подсудимого.

Копиями приказов и должностного регламента ФИО1, установлен круг полномочий последнего и его служебное положение и соответственно квалифицирующий признак «должностному лицу».

Квалифицирующий признак «в значительном размере» нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия представленными по делу доказательствами, и соответствуют установленным по делу обстоятельствам, поскольку согласно примечанию, к ст.290 УК РФ, значительным размером взятки в признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей.

Приведенным письменным доказательствам суд доверяет, так как они последовательны и не имеют существенных противоречий, получены с соблюдением требований УПК РФ и содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела в соответствии со ст. 73 УПК РФ.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, в связи с чем признаются судом достоверными, относимыми и допустимыми.

С учетом, установленных в ходе судебного следствия обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.290 УК РФ УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в значительном размере.

ФИО1 совершено умышленное преступление против государственной власти, отнесенное ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения подсудимому категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую.

Суд учитывает, что ФИО1 имеет на иждивении ребенка <данные изъяты>; супруга и ребенок имеют хронические заболевания; по местам проживания и работы, а также супругой характеризуется положительно; имеет поощрения и благодарности по службе; на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

В соответствии со ст.61 УК РФ, обстоятельствами смягчающими наказание подсудимому, суд признает: наличие малолетнего ребенка, состояние здоровья последнего и супруги; явку с повинной; активное способствование раскрытию и расследованию преступления (в части дачи признательных показаний, в том числе при проверке показаний на месте и осмотров места происшествия); признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также обстоятельства, влияющие на исправление подсудимого и на условия его жизни.

При указанных обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновного, состава семьи и его имущественного положения, а также необходимости влияния назначаемого наказания на исправление подсудимого, конкретные обстоятельства дела, суд считает, что справедливым, законным и в полной мере отвечающим целям и задачам наказания будет наказание в отношении подсудимого ФИО1 в виде лишения свободы со штрафом и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иной вид наказания и применение положений ст.73 УК РФ, в отношении ФИО1 не будет способствовать его исправлению и не сможет обеспечить целей наказания.

Принимая во внимание, что на момент совершения преступления ФИО1 занимал должность в органах УМВД России по <адрес>, действовал вопреки интересов общества и государства, и совершенное им преступление связаны с использованием занимаемой должности сотрудника полиции, суд полагает необходимым назначить ему за совершённое преступление по ч.2 ст.290 УК РФ дополнительное наказание в виде запрета занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов и связанные с осуществлением функций представителя власти.

В соответствии с частью 4 статьи 47 УК РФ, назначенное ФИО1 дополнительное наказание, в виде лишения права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов и связанные с осуществлением функций представителя власти, распространяется на всё время отбывания основного наказания в виде лишения свободы, но при этом его срок исчисляется с момента отбытия основного наказания в виде лишения свободы.

Вместе с тем, с учетом личности виновного, установленные обстоятельства смягчающие наказание ФИО1, длительную службу на военно-морском флоте и в системе ФСИН России, положительные характеристики как по месту жительства и работы, так и по прежнему месту службы, а также поощрения при прохождении службы, суд не усматривает оснований для применения положений ст.48 УК РФ и лишения подсудимого специального звания «майор полиции».

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, оснований для освобождения от наказания или от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела, судом не установлено.

В соответствии с требованиями п.«б» ч.1 ст.58 УК РФ, отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО1 следует назначить в исправительной колонии общего режима.

Гражданский иск по уголовному делу отсутствует.

В силу положений п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ, п.4.1 ч.3 ст.81 УПК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», по делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп.

В соответствии со ст.169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечёт последствия, установленные статьёй 167 ГК РФ, и в случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации всё полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Принимая во внимание изложенное, с учётом установленного факта совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, в результате которого им были получены денежные средства в виде взятки на общую сумму 32000 рублей, и место нахождения которых в настоящее время не известно, данные денежные средства подлежат взысканию с подсудимого в доход государства в соответствии с ч.1, 2 ст.104.2 УК РФ.

Арест, наложенный на основании постановлений Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО1 в виде: транспортного средства марки/модели «NISSAN Х-TRIAL», 2017 года выпуска, номер кузова - NT32-078230, государственный регистрационный знак <***>, средней рыночной стоимостью 2183333 рублей 33 копейки и денежных средств в размере 32000 рублей, в соответствии со ст.115, п.11 ст.299 УПК РФ, суд полагает необходимым сохранить до исполнения настоящего приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа и конфискации, после чего отменить.

Процессуальных издержек, подлежащих взысканию с подсудимого, на момент постановления приговора, судом не установлено.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом в соответствии с положениями ст.81, 82 УПК РФ.

Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО1 отменить, избрать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу, с зачетом времени его содержания под стражей и под домашним арестом, в соответствии с п.«б» ч.3.1 и ч.3.4 ст.72 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки, то есть в размере 480000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов и связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок два года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст.104.1 и 104.2 УК РФ взыскать с ФИО1 в доход государства 32000 рублей в счёт конфискации денежных средств, полученных им в виде взятки.

Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО1 – отменить, избрать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу, с содержанием в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> до вступления приговора в законную силу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с даты вступления приговора в законную силу и зачесть в срок наказания время его содержания под стражей по настоящему уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, в соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, время содержания его под домашним арестом по настоящему уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст.71 УК РФ, наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов и связанные с осуществлением функций представителя власти, назначенного ФИО1 исполнять самостоятельно.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, р/с 03№, к/с 40№, БИК 010507002, ОКЦ N 1 ДГУ Банка России//УФК по <адрес> г Владивосток, ОКТМО 05701000, КБК 41№, УИН 0.

Арест, наложенный на основании постановлений Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО1 в виде: транспортного средства марки/модели «NISSAN Х-TRIAL», 2017 года выпуска, номер кузова - NT32-078230, государственный регистрационный знак <***>, средней рыночной стоимостью 2183333 рублей 33 копейки и денежных средств в размере 32000 рублей, в соответствии со ст.115 и 299 УПК РФ сохранить до исполнения настоящего приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа и конфискации, после чего отменить.

Гражданский иск по уголовному делу отсутствует.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- административные материалы в общем количестве 77 (семидесяти семи) штук, в которых содержатся протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.20 КоАП РФ составленные ФИО1; DVD-R диск серого цвета, хранящиеся при уголовном деле № - хранить до принятия итогового решения по уголовному делу №;

- мобильный телефон марки/модели «Samsung А50»; блокнот, изъятые у ФИО18 у., хранящиеся при уголовном деле № - хранить до принятия итогового решения по уголовному делу №.

Процессуальные издержки, подлежащие взысканию с ФИО1 на момент постановления приговора отсутствуют.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в соответствии с главой 45.1 УПК РФ, в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 суток со дня постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии приговора.

Разъяснить осужденному право ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенными другими участниками уголовного судопроизводства.

Судья А.В. Бадеев