Решение № 2А-383/2017 2А-383/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-383/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-383/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Уманец М.М.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <--хх--> (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с наложением ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, будучи ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, относящихся к главам 19-20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным исковым заявлением не согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.1 и 3 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года ФИО2 был осужден по ч.4 ст.150, ч.3 ст.162 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобожден ХХ месяца ХХХХ года по отбытии срока (л.д.13, 15-23, 41).

В настоящее время ФИО2 проживает в селе <--хх-->, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания - отрицательно (л.д.14, 24-25, 32, 39).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.27, 31, 38, 40, 45) следует, что ФИО2 в течение 2017 года привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей и по ст.20.21 КоАП РФ ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Оба постановления вступили в законную силу и административным ответчиком оспорены не были.

Административные правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, относятся к правонарушениям против порядка управления, а также посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.150 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ - к категории особо тяжких, оба преступных деяния характеризуются умышленной формой вины, преступление по ч.4 ст.150 УК РФ совершено в отношении несовершеннолетнего лица.

В соответствии с п.п. «ГД» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на дату совершения ФИО2 указанных преступных деяний судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, срок погашения которой истекает ХХ месяца ХХХХ года, и в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор с возложением на него административных ограничений, поскольку это соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.п.1, 3 ч.1 и ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.2 ч.3 ст.5 закона срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.п.26-27 постановления Пленума ВС РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также за умышленное особо тяжкое преступление, срок административного надзора в отношении него следует установить исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судимость ФИО2 по приговору от ХХ месяца ХХХХ года погашается ХХ месяца ХХХХ года, в связи с чем срок административного надзора следует установить до указанной даты. Суд полагает, что указанный срок в должной степени обеспечит цели административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который в целом удовлетворительно характеризуется по месту жительства, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2, с учетом его личности и характера совершенного им преступления, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки и пр.);

- выезжать за пределы Октябрьского муниципального района <--хх--> без уведомления надзорного органа;

- на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Суд, с учетом личности ФИО2, обстоятельств дела, продолжительности срока административного надзора, считает достаточной мерой воздействия наложение на административного ответчика обязанности являться в надзорный орган для регистрации два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <--хх--> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ХХ месяца ХХХХ года в городе Челябинске, проживающего в селе Октябрьское, <--хх-->2, <--хх-->, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ХХ месяца ХХХХ года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- выезжать за пределы <--хх--> без уведомления надзорного органа;

- на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденного документально;

а также обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по <--хх-->.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь М.М.Уманец.