Постановление № 5-391/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 5-391/2024

Дело № 5-391/2024 23RS0013-01-2024-002403-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гулькевичи 21 ноября 2024 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Шевчук Т.В.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Гулькевичского района Караулова А.Б.

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – ООО «Союз», о нарушении ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной 17.09.2024 совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора, установлено, что на промышленной площадке предприятия предназначенной для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) ООО «Союз», по адресу: <данные изъяты> отсутствуют санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников, гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды, санузлы, душевые, что свидетельствует о нарушениях ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 8.3, 8.5 СП 2.2.3670-20.

Лица, работающие на данной промышленной площадке не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов (отсутствует питьевая вода из системы централизованного питьевого водоснабжения, либо бутилированная питьевая вода).

В судебное заседание представитель юридического лица не явился.

Прокурор Караулов А.Б. в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В соответствии со ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 №40 утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», которые устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

Согласно требованиям п.п. 8.1, 8.3, 8.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда» Санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением.

Гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды, санузлы, душевые, умывальные оборудуются отдельно для мужчин и женщин. Для предприятий, цехов, участков, площадок и иных обособленных объектов с численностью до 15 работников на объекте допускаются совмещенные гардеробные, санузлы, душевые, умывальные.

Все рабочие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- рапортом;

- актом проверки Роспотребнадзора от 19.09.2024 № 23-06-19/04-1589-2024;

- выпиской из ЮГРЛ от 29.09.2024;

- актом устранения выявленных недостатков требования законодательства об охране труда и о профилактике производственного травматизма от 23.10.2024.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица квалифицированы правильно.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении юридического лица не имеется.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 25 февраля 2014 года, принимая во внимание, факты совершения административного правонарушения, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личность виновного, учитывая конституционные принципы дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, суд полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о применении положений нормы ст. 2.9 КоАП РФ не могут быть принята судьей во внимание.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного юридическому лицу правонарушения, объектом посягательства которого является охраняемые законом, в том числе и Конституцией Российской Федерации права граждан на здоровье и безопасные условия труда, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Союз» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук