Решение № 12-144/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-144/2021

Дело об административном правонарушении № 12-144/2021

УИД 48RS0004-01-2021-000902-38


РЕШЕНИЕ

28 июня 2021 года город Липецк

Судья Советского районного суда г. Липецка Полухин Д.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку ФИО2 от 27 апреля 2021 года №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку ФИО2 от 27 апреля 2021 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Липецка, ФИО1 просит постановление отменить, считая его незаконным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав свидетеля ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как усматривается из материалов дела, 27 апреля 2021 года в 12 часов 30 минут в районе дома 9 по пл.Революции в г.Липецке ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, управляла транспортным средством марки «Toyota Brevis» с государственным регистрационным знаком Республики Армения - 36QT345, не зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждены совокупностью представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: ответами УГИБДД УМВД России по Липецкой области и ОР ДПС УМВД России по г. Липецку и приложенными к ним сведениями о собственнике транспортного средства и самом автомобиле марки «Toyota Brevis» с регистрационным знаком Республики Армения - 36QT345; сведениями ЦАФ АП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, с приложением, фотоизображениями с информационной системы «Поток плюс»; сведениями Воронежской таможни от 27.05.2021 года, и другими материалами дела.

Из представленных документов следует, что 27 апреля 2021 года ФИО1 управляла транспортным средством «Toyota Brevis», зарегистрированным за ФИО4 18 декабря 2019 года в Республике Армения, регистрационный знак 36 QT 345.

Согласно данным с информационной системы «Поток плюс» данный автомобиль на территории Липецкой области фиксировался в течение 2020 и до 26 мая 2021 г. включительно, всего более 250 раз.

На основании статьи 3 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 283-ФЗ) в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (статья 5 Закона N 283-ФЗ).

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации (пункт 3 статьи 8 Закона N 283-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с пунктом 35 Условий и переходных положений (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Таким образом, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве - члене Евразийского экономического союза за гражданином России, имеющим постоянное место жительства в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок. Такие требования не распространяются только на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. При этом гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран - членов Евразийского экономического союза, не может считаться участником международного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства «Toyota Brevis» с регистрационным знаком Республики Армения - 36QT345, является ФИО3, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный с 11 марта 2006 года по настоящее время по месту жительства по адресу: <адрес>. Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в Республике Армения 18 декабря 2019 года.

ФИО1, будучи гражданкой России, управляя транспортным средством, зарегистрированным в республике Армения, стране - члене Евразийского экономического союза, не может считаться участником международного движения, поскольку она не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт – в республике Армения.

С учетом установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, имея постоянное место жительство в Российской Федерации, доказательств иного в материалы дела не представлено, не должна была управлять вышеуказанным транспортным средством, не поставленным на государственный учет в Российской Федерации.

Транспортное средство, под управлением ФИО1, и принадлежащее ФИО4, не подлежало временному ввозу.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо ГИБДД пришло к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности в данном случае соблюден.

Ссылки в жалобе на то, что ФИО1 при рассмотрении дела сотрудником ГИБДД не разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, ФИО1 была лишена возможности воспользоваться услугами защитника, нарушено её право на защиту, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы в качестве свидетеля был допрошен инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку ФИО2 (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении), который показал, что при рассмотрении дела ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право воспользоваться юридической помощью защитника, а также положения статьи 51 Конституции РФ. При этом ходатайств об участии защитника со стороны ФИО1 заявлено не было.

В соответствии с положениями статьи 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в настоящем случае не составлялся; ФИО1 не оспаривала наличие события правонарушения, о чем имеется её подпись в соответствующей графе постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, предусмотренных статьями 4.1 и 3.5 названного Кодекса.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку ФИО2 от 27 апреля 2021 года № 18810048210000185396, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.И. Полухин

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2021 года.

Мотивированное решение составлено 28.06.2021 года.