Постановление № 5-437/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-437/2018

№ 5-437/18 (публиковать)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2018 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики, Владимирова А.А., при секретаре Кассихиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ИП ФИО1 не обеспечивает соблюдение гигиенических требований и нарушает ст.11 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4; 4.5; 5.1; 5.2; 5.11; 5.12; 5.13, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР ФИО2, действовавшая на основании доверенности, на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях настояла.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании п. 1. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по УР поступила жалоба вх. № от <дата>, информация из прокуратуры Завьяловского района Удмуртской Республики вх. № от <дата> на нарушение санитарных правил в предприятии по производству и реализации суши, ролл ИП ФИО1, расположенного по адресу: УР, <адрес> (шум, вибрация, запахи в квартире заявительницы от деятельности предприятия).

Согласно п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - производственные, вспомогательные и санитарнобытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил...

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», помещение производства суши, ролл ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> не оборудовано приточной механической вентиляцией; приток воздуха неорганизованный, предусматривается через открываемые форточки.

Согласно п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 - оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в производственном помещении производства суши, ролл ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> двухсекционная моечная ванна для мытья инвентаря, являющаяся источником влаги, не оборудована локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Согласно п. 4.15.. .Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в производственном помещении производства суши, ролл ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> имеются лампы (осветительные приборы) без защитной арматуры.

Согласно п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 - объемно-планировочные и конструкторские решения должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а так же встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии по производству ролл и суши загрузка сырья, вход для персонала и посетителей общий, что нарушает поточность движения посетителей и персонала; сырья и готовой продукции.

Согласно п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 - набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> состав помещений входит производственный цех, санузел для персонала; отсутствует гардероб для сотрудников, складское помещение для сырья, упаковочных материалов, что нарушает поточность технологических процессов при изготовлении продукции.

Согласно п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 - стены производственных помещений на высоту не менее 1,7м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение и имеют уклоны к сливным трапам.

Согласно п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01- стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7м и окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой...

В нарушение данных пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> производственном помещении не закончены ремонтные работы: потолочные плитки установлены не в полном объеме, нарушена целостность потолочного покрытия; пол у входа в помещение с отсутствием участка керамогранитной плитки, что не позволяет проводить качественно влажную уборку и дезинфекцию в помещении.

Согласно п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 - все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии, влажная уборка, мытье, дезинфекция проводятся некачественно (имеются видимые загрязнения на плинтусах, полу в производственном помещении).

Согласно п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01 - не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

В нарушение данного пункта - согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> генеральная уборка не проводится.

Согласно п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 - для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а так же туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных метах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

В нарушение данного пункта – согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> инвентарь для уборки производственного помещения и туалета выделен отдельный (2 ведра, ветоши, 2 швабры), не имеет маркировки и хранится совместно в санузле для персонала.

Согласно п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 - работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: -оставлять верхнюю одежду. Обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;.. .

В нарушение данного пункта – согласно экспертного заключения № от <дата>, акта № от <дата> санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в предприятии ИП ФИО1 по адресу: УР, <адрес> отсутствует гардеробная для персонала, личные вещи хранятся непосредственно при входе в производственное помещение.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается следующими доказательствами: актом санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата>, экспертным заключением № от <дата>, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», ИП ФИО1 не оспаривается.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного ею административного правонарушения. Отягчающих вину ИП ФИО1 обстоятельств не имеется. Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1, административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (ИНН №, дата регистрации <дата>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН <***>, КПП 184101001, р\с <***>, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ОКТМО 9470100, УИН 14104180008100017544.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Владимирова