Решение № 2-413/2017 2-413/2017~М-360/2017 М-360/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-413/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 13 июля 2017 года

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Пантелеев И.Е.

при секретаре Печенкиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Лисюткина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя его следующими основаниями.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, было выдано, в связи с окончанием обучения, водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С».

Вместе с тем, у ФИО1, согласно информации ГБУ РО «Михайловская ЦРБ», имеются противопоказания для осуществления водительской деятельности: <данные изъяты>.

Наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Таким образом, управление транспортным средством лицом, имеющим ограничения (противопоказания) к управлению транспортными средствами, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Осуществляя управление транспортным средством, ответчик может создать аварийную ситуацию, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. в органы ГИБДД МВД России по <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Михайловского района Рязанской области Лисюткин Д.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки суду не представил, в связи с чем суд на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии, с чем прокурор согласен.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из материалов дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, было выдано, в связи с окончанием обучения, водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С».

Вместе с тем, у ФИО1, согласно информации ГБУ РО «Михайловская ЦРБ», имеются противопоказания для осуществления водительской деятельности: <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по

медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из толкования во взаимосвязи норм законодательства в области безопасности дорожного движения следует, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу положений п. п. 1, 4 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, управление транспортным средством лицом, имеющим ограничения (противопоказания) к управлению транспортными средствами, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Осуществляя управление транспортным средством, ответчик может создать аварийную ситуацию, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Прекращение или изменение правоотношений согласно ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу обстоятельств, нарушение приобрело общественное значение.

В соответствии с положениями п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а действие права ФИО1 на управление транспортными средствами – прекращению.

Поскольку заместителем прокурора заявлен иск неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц, то в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ и ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Михайловского района Рязанс4ой области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. в органы ГИБДД МВД России по Михайловскому району Рязанской области.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Е. Пантелеев