Постановление № 5-533/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-533/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года дело № 5-533 г. Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Суркова Л.Г., с участием законного представителя ООО «АрмФуд» генерального директора ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АрмФуд», ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2019 в 19:00 в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу: ул. Свободы, д. 40/1, при проверке документов установлено, что ООО «АрмФуд» в установленный законом срок 02.04.2019 направило в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о прекращении (расторжении) 29.03.2019 трудового договора от 06.11.2018 с гражданином Республики Узбекистан ФИО5 однако нарушило форму уведомления о прекращении (расторжении) договора на выполнение работ (услуг) с иностранным гражданином (Приложение № 14), утвержденную приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ», а именно, уведомление подано по форме, утвержденной приказом ФМС России от 12.03.2015 № 149, который утратил свою силу и перестал действовать 20.04.2018, что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании законный представитель ООО «АрмФуд» генеральный директор ФИО1, не оспаривал события административного правонарушения, просил не назначать наказание в виде административного штрафа в связи с имущественным и финансовым положением юридического лица.

Заслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

На момент совершения правонарушения применялись формы и порядок представления уведомлений, установленные Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФи или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) приводится в Приложении 14 к Приказу от 10.01.2018.

Из материалов дела следует, что между ООО «АрмФуд» и гражданином Республики Узбекистан ФИО5 06.11.2018 был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в должности бармена. Приказом № 4 от 29.03.2019 трудовой договор с ФИО5 был расторгнут по инициативе работника.

В установленный законом срок 02.04.2019 ООО «АрмФуд» направило в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО5 однако нарушило форму уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином (Приложение № 14), утвержденную приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 03.08.2019, рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Мегиону ФИО2, объяснениями ФИО1 от 24.07.2019, трудовым договором от 06.11.2018, приказом от 29.03.2019 о прекращении (расторжении) трудового договора, формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от 29.03.2019, сведениями о юридическом лице.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «АрмФуд» возможности выполнить требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части соблюдения утвержденной приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ» формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином не представлено, равно как и доказательств принятия юридическим лицом всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства.

Действия ООО «АрмФуд» правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АрмФуд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова