Постановление № 5-155/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-155/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2019 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при проверке документов по АС ЦБДУИГ МВД России установлено, что <данные изъяты> ФИО2, проживающий по разным адресам Республики Башкортостан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что приехал на территорию Росси в <данные изъяты>, в настоящее время нигде не работает и не имеет постоянного места жительства, ночует где придется, живет на периодические заработки. В <адрес> РБ проживает его сестра ФИО3, каких-либо документов, подтверждающих их родство не имеет. Сестра является гражданской РФ, однако проживать по этому адресу он не может, поскольку у нее своя семья. Ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, штрафы оплачены, однако попыток для легализации своего положения на территории России не предпринимал. Просит не выдворять его за пределы России.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при проверке документов по АС ЦБДУИГ МВД России установлено, что гражданин Республики Армении ФИО2, проживающий по разным адресам Республики Башкортостан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом страшего инспектора ОВМ ОМВД России по Туймазинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО2;

- выпиской из СПО «Мигрант-1».

- справкой ОМВД России по Туймазинскому району от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целями, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако, в ходе рассмотрения дела не установлено в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, что у ФИО2 сформированы устойчивые социальные связи на территории РФ, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что его сестра ФИО3 является гражданкой России, не может служить доказательством указанного факта. Из пояснений самого ФИО2 следует, что он с сестрой не проживает, у нее своя семья, постоянного место жительства на территории России ФИО2 не имеет, ночует, где придется.

Кроме того, ФИО2 более 12 лет проживал на территории России в нарушение Российского законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ в отсутствие регистрации по месту пребывания, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако должных выводов для себя не сделал, попыток легализовать свое положение не предпринял.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не усматривается, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья усматривает признание вины.

С учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая причины и условия совершения административного правонарушения, а также личность правонарушителя и степени его вины, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Армении, гражданина Республики Армении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, по адресу <адрес>.

Исполнение постановления поручить Туймазинскому МО СП УФССП России по РБ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по РБ (МВД по <адрес>)

№
№

№

№

№
Наименование платежа Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания ин. граждан)

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1