Постановление № 5-80/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 5-80/2024

Дело № 5-80/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000941-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 09 октября 2024 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Боголюб Ю.А.,

с участием ФИО1 угли, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гайбуллаева Абдурахмона Абдималика угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2024, никаких документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации не оформлял. По истечении разрешенного законом срока пребывания (с 25.06.2024) за пределы Российской Федерации не выезжал, то есть пребывал на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, суду пояснил, что он оформлял необходимые документы для трудоустройства и проживания на территории Российской Федерации, сдал экзамен на знание русского языка, однако ему отказали в выдаче патента, так как признали экзамен по знанию русского языка недействительным. Своевременно покинуть территорию Российской Федерации ему не удалось ввиду финансовых затруднений. Смог купить билет в Узбекистан только на 12.10.2024, о чем свидетельствует маршрутная квитанция. 12.10.2024 он добровольно покинет Российскую Федерацию.

Выслушав ФИО1 угли, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 25.06.2024 гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли пребывает на территории России незаконно. С этого же времени, по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации, в отсутствие уважительных причин последний уклоняется от выезда, чем нарушает положения статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО1 угли, протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2024, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 угли прибыл на территорию России 26.03.2024 и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 25.06.2024. По истечению указанного срока ФИО1 угли документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории Российской Федерации, не оформил.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО1 угли в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, действия гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Одновременно учитывая, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли находится на территории Российской Федерации незаконно с 25.06.2024, регистрации по месту жительства и работы на территории России не имеет, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 угли дополнительного наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению в принудительном порядке с помещением последнего в центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 угли указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 4 и частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, части 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частью 1 статьи 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в силу положениям части 1 статьи 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 47 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1306, иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Медицинских документов, свидетельствующих о невозможности пребывания ФИО1 угли в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1. статьи 18.8, статьей 23.1, статьей 29.9, статьей 29.10, статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Узбекистан Гайбуллаева Абдурахмона Абдималика угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области

ИНН <***> КПП 790101001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БИОБИДЖАН БАНКА РОССИИ/УФК по Еврейской автономной области

БИК 019923923 ОКТМО 99630000

Расчетный счет <***>

КБК 18811601181019000140

УИН 18890479240005241418

Разъяснить Гайбуллаеву Абдурахмону Абдималику угли, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение Гайбуллаева Абдурахмона Абдималика угли осуществить путем принудительного перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации.

Гайбуллаева Абдурахмона Абдималика угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский» и содержать в течение срока, не превышающего 90 (девяносто) суток.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Боголюб