Решение № 2-887/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-3363/2018~М-3173/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.02.2019 года город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Диминтиевской О.П.,

с участием: представителя истца помощника прокурора Советского района г. Воронежа Канищевой А.Ю.,

представителя ответчика – СНТ «Железнодорожник-1» ЮВжд председателя товарищества ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Воронежа в интересах ФИО2 к СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД о признании несостоявшимся собрания от 12.11.2017 года, признании решения собрания уполномоченных от 12.11.2017 года недействительным,

установил:

прокурор Советского района г. Воронежа, действующий в интересах ФИО2, обратился в Советский районный суд г. Воронежа к СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД с вышеуказанным иском, в котором просил суд: признать несостоявшимся собрание уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года, признать недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года об утверждении приходно-расходной сметы на 2018 год.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района г. Воронежа на основании обращения ФИО2 была проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в рамках которой было установлено, что решением собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года была неправомерно утверждена приходно-расходная смета на 2018 года. Согласно протоколу собрания № 3 за утверждение указанной сметы проголосовало 8 из 15 уполномоченных членов товарищества. Вместе с тем, срок полномочий лиц, принимавших участие в собрании, истек, поскольку решением собрания № 12 уполномоченных от 17.05.2015 года был утвержден список уполномоченных в количестве 31 члена, срок действия полномочий которых определен не позднее 16.05.2017 года. Таким образом, приходно-расходная смета на 2018 год утверждена 12.11.2017 года неправомерным составом уполномоченных. Ссылаясь на изложенное, действуя на основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор Советского района г. Воронежа, действуя в интересах ФИО2, обратился с настоящим иском в суд.

Заочным решением Советского районного суда г. Воронежа от 28.11.2018 года вышеуказанные исковые требования прокурора Советского района г. Воронежа были удовлетворены.

На основании определения Советского районного суда г. Воронежа от 18.02.2019 года вышеуказанное решение от 28.11.2018 года по заявлению ответчика было отменено.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Воронежа Канищева А.Ю., полагая исковые требования законными и обоснованными, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – СНТ «Железнодорожник-1» ЮВжд председатель товарищества ФИО1, указывая, что в 2016 году, в т.ч. на момент собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД и составления оспариваемого Протокола от 12.11.2017 года об утверждении приходно-расходной сметы на 2018 год, он председателем товарищества не был; о наличии иного Протокола общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» ЮВжд № 16 от 07.08.2016 года, в рамках которого не были определены уполномоченные СНТ, не знал, располагал иным – обратным по содержанию протоколом. В этой связи, не отрицая доводов иска, заявленные исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела 23.10.2018 года ФИО2, инвалид 2 группы, являющаяся членом СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД в силу наличия в собственности земельного участка, расположенного на территории указанного садоводческого товарищества, обратилась в прокуратуру Советского района г. Воронежа, указывая, что общим собранием СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года была утверждена смета на 2018 год. Полагая, что смета была утверждена составом уполномоченных, срок действия полномочий которых, в свою очередь, истек, просила провести в отношении товарищества соответствующую проверку с возможностью дальнейшего оспаривания указанного протокола от 12.11.2017 года.

Установлено, что прокуратурой Советского района г. Воронежа на основании вышеуказанного обращения ФИО2 была проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в рамках которой было установлено, что решением собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года была неправомерно утверждена приходно-расходная смета на 2018 года, поскольку срок полномочий лиц, принимавших участие в собрании и голосовании, истек.

В этой связи, действуя на основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор Советского района г. Воронежа, действуя в интересах ФИО2, обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что администрацией г. Воронежа 19.11.1999 года было зарегистрировано в качестве юридического лица Садоводческое некоммерческое Товарищество «Железнодорожник-1» ЮВЖД, Устав которого был утвержден 26.06.1999 года решением общего собрания членов товарищества. В дальнейшем – 10.02.2003 года в отношении СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД были внесены сведения в ЕГРЮЛ о регистрации в качестве юридического лица.

Согласно Протоколу № 1 общего собрания членов СНТ «ФИО3 ЮВжд» от 20.05.2017 года в настоящее время председателем товарищества является ФИО1.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются в том числе число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный, срок полномочий уполномоченного такого объединения.

В силу ст. 21 вышеуказанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы в том числе по утверждению приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Из материалов дела установлено, что в соответствии с п. 6.3. Устава СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД уполномоченные избираются на 2 года.

Согласно материалам дела решением общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД, оформленного протоколом № 12 от 17.05.2015 года, в Товариществе был утвержден список уполномоченных СНТ в количестве 31 члена.

Как установлено судом, и не опровергнуто бесспорными доказательствами по делу, начиная с 17.05.2017 года в Товариществе вопрос относительно утверждения списка уполномоченных СНТ не решался, таковой больше не утверждался.

Таким образом, установлено, что полномочия утвержденных протоколом № 12 от 17.05.2015 года лиц в качестве уполномоченных СНТ действовали по 16.05.2017 года включительно.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст.ст. 181.3-181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

Из материалов дела установлено, что 12.11.2017 года было проведено собрание членов СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД, оформленное протоколом № 3, в рамках которого наравне с иными поставленными на повестке дня вопросами была принята и утверждена приходно-расходная смета на 2018 года. Согласно протоколу в голосовании по данному вопросу приняли участие 15 уполномоченных членов СНТ+13 членов СНТ.

Таким образом, принимая во внимание установленный факт того, что срок полномочий уполномоченных членов СНТ истек 17.05.2017 года, решений об утверждении в Товариществе нового списка уполномоченных членов СНТ не принималось, суд, исключив из количества участвовавших в голосовании уполномоченных лиц СНТ и, как следствие, не установив кворума при проведении общего собрания СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД, оформленного протоколом № 3 от 12.11.2017 года, следуя положениям вышеуказанных норм, приходит к выводу, что решение общего собрания СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года, в том числе в части утверждения приходно-расходной сметы на 2018 года, было принято с нарушением требований закона, в силу чего является недействительным.

Кроме того, представитель ответчика – СНТ «Железнодорожник-1» ЮВжд председатель товарищества ФИО1, не отрицая доводов иска, заявленные исковые требования признал.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком в силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Советского района г. Воронежа в интересах ФИО2 к СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД о признании несостоявшимся собрания от 12.11.2017 года, признании решения собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года об утверждении приходно-расходной сметы на 2018 год недействительным подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать несостоявшимся собрание уполномоченных Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года.

Признать недействительным решение собрания уполномоченных Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Железнодорожник-1» ЮВЖД от 12.11.2017 года об утверждении приходно-расходной сметы на 2018 год недействительными.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Куприна В.Б.