Постановление № 5-126/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-126/2019

дело № 5-126-2019г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 августа 2019 года г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, дата года рождения, проживающего: <адрес>,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, 16.07.2019г. осуществлял предпринимательскую деятельность по забою скота в убойном пункте по адресу: <адрес>, р.<адрес>, размер санитарно-защитной зоны которого не обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и не подтвержден результатами натуральных исследований, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, подтвердил наличие нарушений, показала, что принял все меры во избежание нарушений СанПин в последующей деятельности.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему:

Ст.6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона РФ от 30.03.199г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, нормативно-правовые акты, устанавливающие определенные санитарно-эпидемиологические требования обязательны для исполнения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН). Постановление зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 января 2008 г. N 10995 и опубликовано в "Российской газете" 9 февраля 2008 г.

В соответствии с п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.11.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

(в ред. Изменения N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 N 61).

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

ФИО1 свою предпринимательскую деятельность по убою крупного рогатого скота осуществляет без соблюдения вышеназванных требований. Невыполнение данных требований является нарушением ст.11, 24, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с положениями ст. 24 вышеназванного закона юридические лица обязаны приостановить или прекратить свою деятельность или работу отдельных участков в случаях, если при осуществлении деятельности нарушаются санитарные правила и нормы.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующим доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2019г., где изложены обстоятельства совершения правонарушения, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий от 16.07.2019., договором аренды помещения, договором на переработку биоотходов, договором на проведение дератизационных работ.

В указанных материалах дела не зафиксированы какие-либо возражения привлекаемого к административной ответственности лица, связанные с вынесением протокола об административном правонарушении, либо с обстоятельствами, установленными при производстве по делу об административном правонарушении.

Вышеназванные документы отвечают требованиям КоАП РФ, зафиксированные в них сведения не оспариваются ФИО1

Суд считает, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, и иные обстоятельства по делу, в том числе признание вины в совершении правонарушения, что следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая в совокупности все исследованные судом доказательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает правильным назначить по ст. 6.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.3.12., ст.6.3., ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Р.с. 40101810222020013001 отделение Пенза, получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН <***>, БИК 045655001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 56705000 КПП 583701001, УИН: 14104580050400016977.

Постановление может быть обжаловано через Городищенский районный суд Пензенской области в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Абрамова