Решение № 12-75/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-75/2021

Дело № 12-75\2021


РЕШЕНИЕ

26 июля 2021 г г. Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б.,

Рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Оргтехника–ВР» ФИО1 на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области от 10 июня 2021года по части 1 ст.15.25 КОАП РФ

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о.начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области от 10 июня 2021 года директор ООО «Оргтехника-ВР» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 ст.15.25 КОАП РФ-осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Административное правонарушение выразилось в том, что генеральный директор ООО «Оргтехника-ВР» ФИО1, действуя на основании Устава, как работодатель, заключил трудовой договор №2\19-тд от 25.02.2019г с гражданином Украины П.Е. на должность механизатора. Общество выплатило работнику нерезиденту заработную плату в 2019 году из кассы предприятия согласно платежной ведомости № 00000053 от 26.07.2019г в сумме 500 рублей. В нарушение требования подпункта б/пункта 9 части 1 статьи 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003г №173-ФЗ »О валютном регулировании и валютном контроле».

Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей)

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал в районный суд. Выражает несогласие с постановлением, приводя доводы о незаконности. Полагает, что при назначении административного наказания не учтен характер содеянного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Контролирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области представил возражения на жалобу. Полагает постановление законное и обоснованное, приведенные в жалобе доводы несостоятельны.

Изучив доводы жалобы, возражения контролирующего органа, проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 ст.30.6 КОАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью1 статьи 15.25 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных) чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета, (вклады) в банках расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Оргтехника-ВР» ФИО1 дела об административном правонарушении по указанной статье послужили, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что по адресу Ростовская область Егорлыкский район ст. Егорлыкская ул. Полевая 19-В допустил выплату работнику ООО «Оргтехника-ВР» гражданину Украины П.Е. (нерезидент) из кассы наличными денежными средствами заработной платы в валюте Российской Федерации, по платежной ведомости № 00000053 от 26.07.2019 г в сумме 500 рублей, что является нарушением части 2 статьи 14 Федерального Закона от 10.12.2003 г № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле «

Определением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 22 июля 2021г генеральному директору ООО «Оргтехника-ВР» восстановлен срок для подачи жалобы на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500292500005 от 10 июня 2021года по части 1 ст.15.25 КОАП РФ

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КОАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два года.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении генерального директора ООО» Оргтехника-ВР» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1ст.15.25 КОАП РФ, имели место 26 июля 2019г. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный часть.1 статьи 4.5 КОАП РФ по данному делу на день рассмотрения жалобы истек.

Согласно п. 3 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 6 части 1 ст.24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500239400005 от 10 июня 2021г, вынесенные в отношении генерального директора OOO «Оргтехника–ВР» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КОАП РФ и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья

РЕШИЛ

постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500239400005 от 10 июня 2021г в отношении генерального директора OOO«Оргтехника–ВР» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КОАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КОАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Дворникова Т.Б.