Решение № 2-454/2018 2-454/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-454/2018

Дело № 2-454/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 39,4 кв.м по АДРЕС.

В качестве основания иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 2891 кв.м по АДРЕС, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном участке возведен жилой дом общей площадью 39,4 кв.м без получения разрешения. Спорный дом соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Томинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области 18 августа 2017 года, является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 2891 кв.м, расположенного по АДРЕС, границы участка установлены. Право собственности истца на участок зарегистрировано 05 сентября 2017 года (л.д. 15-17).

На вышеуказанном земельном участке истцом возведен одноэтажный жилой дом общей площадью 39,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 10 августа 2017 года (л.д. 19-31). Право собственности на жилой дом не зарегистрировано (л.д. 18).

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/ 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что спорный жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым №, категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается техническим планом здания от 10 октября 2017 года (л.д. 39-50).

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 29 декабря 2017 года № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне Ж2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 8-14).

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2017 года истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку на земельном участке уже осуществляется строительство без разрешительных документов.

Согласно заключению ООО «А*» от 06 октября 20174 года жилой дом по АДРЕС находится в ограниченно работоспособном состоянии, основные несущих конструкции здания имеют дефекты конструкций, которые допускают эксплуатацию при выполнении капитального ремонта, в настоящее время жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 33-38).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» размещение на земельном участке с кадастровым № самовольных строений (литеры А.а) соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 и не соответствует СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03в связи со строительством Томинского ГОКа.

Согласно письменному заявлению Б.С.В., собственника смежного земельного участка с кадастровым № по АДРЕС, возражений относительно сохранения жилого дома истца не имеется.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 39,4 кв.м этажность 1, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: