Решение № 2-3065/2016 2-44/2017 2-44/2017(2-3065/2016;)~М-2849/2016 М-2849/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-3065/2016

Дело № 2-44/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, ФИО8 О,В. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

при участии главы Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики ФИО7,

установил:

Администрация Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» (далее – поселение) на невостребованные земельные доли ФИО2 и ФИО3, мотивируя неиспользованием умершими земельной доли по назначению, в связи с чем постановлением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> земельные доли ФИО2. и ФИО3 были признаны невостребованными. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после их смерти приняла дочь ФИО1, которой мер по оформлению наследственного имущества в виде указанной земельной доли не предприняла. Со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит удовлетворить иск.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего ответчика ФИО8

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования просил удовлетворить. На вынесение заочного решения согласен.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о признании иска и рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебном заседании не участвовал, извещен, причина неявки неизвестна.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» главой администрации Алатырского района Чувашской Республики вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», которым утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни, на <данные изъяты> собственников земельных долей колхоза <данные изъяты> Алатырского района в собственность бесплатно, всего <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101 администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 от 24.07.2002 № 101, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101.

Сообщение об указанных невостребованных земельных долях, в том числе о долях ФИО2 и ФИО3, были опубликованы в газете «Алатырские Вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), где сообщается что лица, желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики размещены сообщения о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании Иваньково-Ленинского СДК собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> для утверждения списка невостребованных земельных долей и определения земельных участков по невостребованным земельным долям.

ДД.ММ.ГГГГ на собрание из <данные изъяты> собственников земельных долей явилось <данные изъяты> человек. Кворум набран не был, собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Иваньково-Ленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В список невостребованных земельных долей включены земельные доли ФИО2 и ФИО3

Из выписок из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доли ФИО2 и ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 и ФИО3 права собственности на объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок не зарегистрированы.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Алатырского района Чувашской Республики, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Алатырского района Чувашской Республики, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Из сообщения нотариусов Алатырского нотариального округа ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела после смерти ФИО2 ФИО3., не заводились.

Согласно сообщению нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в ее производстве имеется наследственное дело за № на имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживавшего по адресу: <адрес> Наследственное имущество состоит из права на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, находящиеся по адресу: <адрес> Наследником, подавшим заявление по завещанию, удостоверенному нотариусом Алатырского нотариального округа ЧР ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, является ФИО8 О,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> Свидетельства о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Судом установлено, что с момента получения земельных долей ФИО3 в течение трех лет подряд не воспользовалась и не распоряжалась этими долями, не зарегистрировала право собственности на них в установленном законом порядке.

Поскольку после смерти ФИО3 отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество, открывшееся после ее смерти, является выморочным (ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом ст. 1151 ГК РФ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Наследство после смерти ФИО2 открылось ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента, с учетом установленных обстоятельств, выморочное имущество (земельная доля) в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

Спорная земельная доля ФИО3 является выморочным имуществом и в силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден установленный порядок такого признания.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Судом установлено, что с момента получения земельной доли ФИО3 а также его наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

Таким образом, исковые требования администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО2 и ФИО3. в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка <данные изъяты> кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников