Решение № 2-220/2019 2-220/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-220/2019

Дело № 2-220/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Клячиной О.Н.

при секретаре Петровой Н.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и курсов повышения квалификации, назначении пенсии по старости

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Данное решение принято в связи с недостаточностью специального стажа, из которого исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе.

При включении в специальный стаж истца исчислен календарно период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данная деятельность осуществлялась истцом в сельской местности, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и три месяца спорный период работы, в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков по уходу за детьми и без сохранения заработной платы) и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган –ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявил о несогласии с требованиями, предъявленными истцом.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, который на момент обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 23 года 09 месяцев 12 дней.

Истец претендует на включение в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, инициированный ФИО4, суд исходит из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствует требованиям закона.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО4 в календарном исчислении включены периоды работы:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом исключенных дней без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации.

Исковое заявление содержит указание на требование истца об исчислении периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за детьми и в отпуске без сохранения заработной платы) в льготном исчислении: один год работы за один год три месяца, поскольку лечебная деятельность в спорный период осуществлялась в сельской местности.

В трудовую книжку ФИО4 внесены сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, который в связи с изменением статуса Чайковской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ передан в подчинение <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в подчинение <данные изъяты> в связи с разделением финансирования и передачей фельдшерско-акушерских пунктов в подчинение глав администраций сельских поселений. ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Центральная городская больница <адрес> с прилегающей территорией».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Удовлетворяя иск о включении в стаж периода работы истца с 01 апреля 1991 года по 31 октября 1999 года в Векошинском фельдшерско-акушерском пункте в льготном исчислении, суд исходит из того, что на момент работы истца действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено право на досрочное назначение пенсии врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Факт расположения Векошинского фельдшерско-акушерского пункта в сельской местности, ответчиком не оспаривается.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ в период работы ФИО4, включаемой в специальный стаж на льготных условиях, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

С учетом зачтенного ответчиком стажа, а также периодов, включенных судом в льготном исчислении и периода курсов повышения квалификации, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцом был выработан необходимый стаж лечебной деятельности, в связи с чем, иск о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд присуждает возместить с ответчика расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины и на оплату юридических услуг при оформлении искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) включить ФИО4 в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности: период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за детьми и отпуске без сохранения заработной платы) в льготном исчислении один год работы за один год три месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) в пользу ФИО4 в возмещение судебных расходов 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания: