Решение № 2А-179/2017 2А-179/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-179/2017

Дело № 2а-179/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «24» марта 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

с участием старшего помощника прокурора Беловского района Сыромятникова Д.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, указывая, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.11.2007г. был осужден Беловским районным судом по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

15.07.2014г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно приговору Беловского районного суда от 15.11.2007 года, ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 15 лет. Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 УК РФ).

Согласно п.д ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору от 15.11.2007 года, которая погашается 15.07.2022 года.

Решением Тайгинского городского суда от 30.05.2014г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24-00 до 7-00 часов, сроком на три года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания.

ФИО2 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Беловскому району 23.07.2014г.

Срок административного надзора по решению Тайгинского районного суда от 30.05.2014 г. в отношении ФИО2 заканчивается 23.07.2017г.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по п.В ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы условно на срок 8 месяцев с испытательным сроком на 8 месяцев, дважды привлекался к административной ответственности, в т.ч.: постановлением МССУ №1 Беловского судебного района от 26.12.2016г. подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАПРФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом» в виде административного ареста на срок 1 сутки; постановлением МССУ №1 Беловского судебного района от 06.02.2017г. подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность» в виде административного ареста на срок одни сутки.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> сроком на 6 месяцев с сохранением установленных решением Тайгинского городского суда от 30.05.2014г. административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24-00 до 7-00 часов, сроком на три года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания; установить дополнительные ограничения ФИО2, на весь срок административного надзора, в виде: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; - запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования уточнила, просила установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов на весь срок административного надзора, если это время не связано с трудоустройством, остальные требования поддержала, просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений и установить дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, поэтому не возражает в продлении в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Сыромятникова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Тайгинского городского суда от 30.05.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленный решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 30.05.2014 года, не истек.

После установления административного надзора согласно сведениям о судимостях 02.06.2016 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №1 Беловского судебного района по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев (л.д.13-14).

Кроме того, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 26.12.2016г. подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАПРФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом» в виде административного ареста на срок 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 06.02.2017г. подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность» в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д.10-11).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и жителей села в администрацию Старопестеревского сельского поселения не поступали (л.д.15-16).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора привлечен к уголовной ответственности, совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев и сохранении на срок продления административного надзора, установленных ему решением Тайгинского городского суда от 30.05.2014 года административных ограничений, установлении дополнительных ограничений на весь срок административного надзора в виде: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов на весь срок административного надзора, если это время не связано с трудоустройством, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении административного надзора за ФИО2 удовлетворить.

1. Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 30.05.2014 года, на срок 6 месяцев.

2. Сохранить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов на весь срок административного надзора, если это время не связано с трудоустройством.

4. Установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта;

- запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.