Решение № 2-633/2019 2-633/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-633/2019

дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием помощника Каменского городского прокурора Клафаса М.В., представителей ответчика Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского ФИО4, ФИО5, ответчика ФИО6, представителя ФИО6 - ФИО7, представителя третьего лица ООО «Мега-Транзит» ФИО8, представителя третьего лица финансового управления Администрации города Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» к Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского, ФИО6 о признании недействительным договора купли-продажи в части, снятии с государственного кадастрового учёта объекта «замощение», прекращении права собственности на объект «замощение»,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» к Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского, ФИО6, указав в обоснование иска следующее.

Городской прокуратурой на основании поступившего обращения ФИО1 проведена проверка исполнения требований земельного законодательства Комитетом по управлению имуществом г. Каменска- Шахтинского (далее - КУИ города) при предоставлении земельного участка без проведения торгов, а также законодательства при регистрации ФИО6 права собственности на объект «замощение» общей площадью 4120,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО6 приобретены в собственность два нежилых здания - склада площадью 20, 3 кв. м и 20,4 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> и 04.04.2017 г. в установленном порядке поставлены на государственный кадастровый учет. После чего 19.07.2017 г. и 20.07.2017 г. ФИО6 обратился в комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского с заявлениями о приобретении в собственность арендованных земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 10950 кв. м и № площадью 10250 кв. м, на которых расположены вышеуказанные объекты недвижимости.

Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского в адрес ФИО6 08.08.2017 г. направлен отказ в продаже указанных земельных участков за исх. №. ФИО6 разъяснено, что собственник недвижимого имущества имеет возможность в установленном законодательством порядке приобрести право на использование части участка, занятого данной недвижимостью и необходимого для её эксплуатации, однако документы предоставленные при обращении о приобретении земельных участков в собственность, не содержат обоснований необходимости предоставления вышеуказанных земельных участков.

Не согласившись с указанным ответом КУИ города ФИО6 обратился в Каменский районный суд с административным исковым заявлением с требованиями о признании незаконными действий КУИ города, выраженных в отказе в продаже земельных участков с кадастровыми номерами № и № и обязании администрации устранить допущенные нарушения.

Решением Каменского районного суда от 19.10.2017 г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО6 отказано. Апелляционным определением Ростовского областного суда решение Каменского районного суда от 19.10.2017 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО6 без удовлетворения.

07.02.2018 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Каменска- Шахтинского и ФИО6 заключены договоры аренды земельных участков № на 49 лет (с 07.02.2018 г. по 06.02.2067 г.) с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования земельного участка - склады, общей площадью 10250 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также № на 49 лет (с 07.02.2018 г. по 06.02.2067 г.) с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования земельного участка - склады, общей площадью 10950 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и № принято решение от 29.05.2018 г. об образовании нового земельного участка и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории кадастрового квартала № из земель населенных пунктов, ориентировочной площадью 21203 кв. м в территориальной зоне инженерной и транспортной инфраструктур П-5 с разрешенным использованием «обслуживание автотранспорта». 06.06.2018 г. вновь образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

После чего 13.07.2018 г. между КУИ города в лице ФИО2 от имени муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» и ФИО6 заключен новый договор аренды № объединенного земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования земельного участка - обслуживание автотранспорта сроком на 49 лет (в период 13.07.2018 г. по 12.07.2067 г.).

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО6 путем предоставления технического паспорта, технического плана и декларации на объект «замощение» в Каменск-Шахтинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 03.08.2018 г. на государственный кадастровый учет поставлен объект «замощение» общей площадью 4120, 6 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: №.

В ходе проведенного 22.01.2018 г. обследования земельного участка с кадастровым номером № городской прокуратурой установлено, что покрытие из щебня представляет собой временный объект некапитального характера. Укладка на части земельного участка определенного покрытия, в частности щебня для проезда и стоянки автомобилей и его благоустройства не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. Покрытие из щебня земельного участка, являясь объектом благоустройства, несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка - обслуживание автотранспорта, и не является объектом недвижимости.

Таким образом, государственный кадастровый учет объекта «замощение» общей площадью 4120,6 кв. м осуществлен неправомерно, в связи с тем, что данный объект не обладает необходимыми качествами и признаками для признания его недвижимым имуществом.

Вместе с тем, на основании заявления ФИО6 между КУИ города и ФИО6 09.08.2018 г. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, по основанию, предусмотренному ст. 39.3, 39.14, 39.20 ЗК РФ, и указанный договор прошел государственную регистрацию. Цена продажи земельного участка составила 3 436 485, 77 руб.

Полагая, что площадь испрашиваемого в собственность земельного участка с кадастровым номером № многократно превышает площади находящихся в собственности ФИО6 складов, а самим ФИО6 при обращении в КУИ города не представлено каких-либо доказательств того, что для использования зданий двух складов общей площадью 40,7 кв. м необходим испрашиваемый земельный участок площадью 21 203 кв. м, прокурор, ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, 130, 131 ГК РФ, п.19 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч.1 ст. 11.9, п.1 ст. 35, п.6 ч.2 ст. 39.3, ст. 39.16, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, просил суд (с учётом уточнённых исковых требований):

- признать недействительным договор купли-продажи № от 09.08.2018 г. земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - обслуживание автотранспорта, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского в лице ФИО2 и ФИО6, в части указания в п.1.2 договора на наличие на земельном участке объекта недвижимости - «замощение» с кадастровым номером № площадью 4120,6 кв. м;

- снять с государственного кадастрового учета объект «замощение» общей площадью 4120,6 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО6 на объект «замощение» с кадастровым номером № площадью 4 120,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Помощник Каменского городского прокурора Клафас М.В. в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Ответчик ФИО6 и его представитель ФИО7 против удовлетворения иска в уточненной редакции не возражали. Представитель ФИО7 пояснил, что спорный земельный участок передан ФИО6 в пользование ООО «Мега-Транзит», используется надлежащим образом и по назначению. Представил фотоматериалы, из которых следует, что на земельном участке осуществляется стоянка большого количества большегрузных автотранспортных средств, территория земельного участка содержится в надлежащем состоянии. Объект «замощение» был поставлен ФИО6 на кадастровый учёт в связи с осуществлением благоустройства территории, сам ФИО6 специальными познаниями в сфере строительства не обладает, ввиду чего об отсутствии в объекте «замощение» признаков объекта недвижимости не знал.

Представители КУИ города Лавров О.А. и ФИО5 не возражали против удовлетворения иска. Не отрицали, что сооружение «замощение» общей площадью 4120,6 кв. м с кадастровым номером № объектом капитального строительства не является.

Представитель ООО «Мега-Транзит» ФИО8 оставил на усмотрение суда вопрос об удовлетворении исковых требований. Пояснил, что между ООО «Мега-Транзит» и ФИО6 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от 25.08.2018 г. сроком на 11 месяцев. Данный земельный участок используется по назначению для осуществления стоянки и обслуживания транспортных средств. Указал, что в соответствии с оборотами общества для нормального обеспечения его экономической деятельности требуется возможность единовременного размещения на территории указанного земельного участка не менее 100 единиц большегрузных транспортных средств и прицепов к ним.

Представитель третьего лица финансового управления Администрации города Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО9 оставила на усмотрение суда вопрос об удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны и их представителей, представителей третьих лиц, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

ФИО6 является собственником нежилых зданий (складов) с кадастровыми номерами №, площадью 20,4 кв. м, №, площадью 20,3 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

13.07.2018 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского в лице ФИО2 от имени муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» и ФИО6 заключен договор аренды № земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования земельного участка - обслуживание автотранспорта сроком на 49 лет (в период 13.07.2018 г. по 12.07.2067 г.).

ФИО6 путем предоставления технического паспорта, технического плана и декларации на объект «замощение» в Каменск-Шахтинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 03.08.2018 г. на государственный кадастровый учет поставлен объект «замощение» общей площадью 4120, 6 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ и ст.ст. 1, 4 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

Суд приходит к выводу, что покрытие из щебня представляет собой временный объект некапитального характера. Укладка на части земельного участка определенного покрытия, в частности щебня для проезда и стоянки автомобилей и его благоустройства не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. Покрытие из щебня земельного участка, являясь объектом благоустройства, несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка - обслуживание автотранспорта, и не является объектом недвижимости.

Тот факт, что «замощение» с присвоенным кадастровым номером №, не обладает признаками объекта недвижимости, и, соответственно, таковым не является, в судебном заседании не оспаривается.

Таким образом, государственный кадастровый учет объекта «замощение» общей площадью 4120, 6 кв. м осуществлен неправомерно, в связи с тем, что данный объект не обладает необходимыми качествами и признаками для признания его недвижимым имуществом.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Поскольку ведение реестра осуществляется на основании принципов достоверности и открытости, то содержание в нем недостоверных данных относительно объектов недвижимости нарушает права неопределенного круга лиц на достоверную информацию и может повлечь за собой дестабилизацию гражданского оборота.

При таких обстоятельствах из ЕГРН подлежат исключению сведения о сооружении «замощение» с кадастровым номером №, площадью 4 120,6 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку подлежат исключению сведения из ЕГРН о сооружении «замощение» с кадастровым номером №, площадью 4 120,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, то право собственности ФИО6 на указанный объект также подлежит прекращению.

На основании заявления ФИО6 и представленных им документов, в том числе содержащих сведения о наличии на земельном участке объекта недвижимого имущества «иное сооружение, замощение» общей площадью 4120, 6 кв. м, а также двух объектов недвижимости зданий складов общей площадью 40, 7 кв. м, между Комитетом по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского и ФИО6 09.08.2018 г. заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 203 кв. м без проведения торгов, по основанию, предусмотренному ст. 39.3, 39.14, 39.20 ЗК РФ, и указанный договор прошел государственную регистрацию. Цена продажи земельного участка составила 3 436 485, 77 руб.

Иных документов, подтверждающих необходимость передачи в собственность ФИО6 земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, ответчиком ФИО6 при подаче документов в КУИ города представлено не было.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из данных норм следует, что земельные участки, предназначенные для размещения на них объектов недвижимости, должны удовлетворять требованиям закона об использовании их в соответствии с целевым назначением и о соответствии площадей объектов недвижимости и земельного участка.

Действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Данный перечень содержится в ст. 39.16 ЗК РФ.

Несмотря на отсутствие такого указания, как объективное несоответствие площади истребуемого земельного участка площади строения, сооружения, находящегося на таком земельном участке и принадлежащего на праве собственности заявителю, действующей правоприменительной практикой выработан подход, предотвращающий злоупотребление правом с целью приобретения в собственность земельного участка, явно превышающего размеры находящегося на нем объекта недвижимости. Такой правовой подход закреплен в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 г. № 13535/10, от 03.04.2012 г. № 12955/11. Из них следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов либо органов местного самоуправления об отказе в предоставлении земельных участков в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, арбитражным судам необходимо исследовать вопрос о том, является ли площадь испрашиваемого заявителем земельного участка объективно необходимой для целей нормальной эксплуатации (использования) по назначению расположенного на нем объекта недвижимости (здания, строения, сооружения).

При должной осмотрительности КУИ города, как органу, уполномоченному распоряжаться государственным и муниципальным имуществом, надлежало проверить использование испрашиваемого ФИО6 земельного участка в соответствии с его назначением, а также необходимость в пользовании всей площадью земельного участка, обратить внимание на фактическую природу такого сооружения, как «замощение» с кадастровым номером №, площадью 4 120,6 кв. м и дать этому соответствующую оценку при принятии решения о передаче участка в собственность.

Иных сведений (в том числе доказательств фактического использования участка в соответствии с его назначением, результатов соответствующих исследований экспертных организаций) на момент принятия решений у КУИ города не имелось.

Таким образом, на момент принятия решения о передаче в собственность земельного участка КУИ не располагало достаточными и необходимыми сведениями, позволяющими заключить с ФИО6 договор купли-продажи № от 09.08.2018 г. земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что территория земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, как в период заключения оспариваемого договора купли-продажи, так впоследствии использовалась ФИО6 в соответствии с его назначением.

Так 25.08.2018 г. между ООО «Мега-Транзит», генеральным директором и единственным учредителем которого является ФИО6, и ФИО6 заключен договор безвозмездного пользования земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером № сроком на 11 месяцев.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным и дополнительным видом деятельности ООО «Мега-Транзит» являются торговля автотранспортными средствами и техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств соответственно.

В соответствии с представленным в материалы дела заключением о результатах исследования № от 08.05.2019 г., выполненному экспертным учреждением ИП ФИО3, площадь земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) 21 203 кв. м соответствует площади, необходимой для эксплуатации автостоянки грузовых автомобилей согласно требованиям действующих градостроительных норм и правил:

- рекомендуемая площадь, согласно Приказу №25 от 06.03.2013 г. Министерства строительства, архитектуры и территориального развития ростовской области «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области» и Своду правил 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» для вместимости парка транспортных средств на 120 автомобилей составила 23 000 кв. м;

- расчётная площадь, согласно своду правил 113.13330.2016 «Стоянка автомобилей» и Типовым проектным решениям 503-05-8.84 «Автобусные остановки и площадки для стоянки автомобилей и их оборудования», для вместимости парка транспортных средств на 120 автомобилей составила 21 213 кв. м.

При производстве исследования специалисту была предоставлена справка ООО «Мега-Транзит» от 06.05.2019 г., составленная на основании представленных в материалы дела более 120 паспортов транспортных средств, приобретенных в собственность ООО «Мега-Транзит». Расчеты произведены исходя из необходимости единовременного размещения на территории земельного участка 100 большегрузных транспортных средств.

Также в материалы дела представлены фотоматериалы, из которых следует, что на территории предметного земельного участка осуществляется стоянка большого количества транспортных средств. Таким образом, земельный участок используется по назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Нарушений в период владения ФИО6 участком выявлено не было.

Прокурор с учётом уточнённых исковых требований просит признать договор спорного земельного участка недействительным в части. В указанном договоре купли-продажи в качестве объекта недвижимого имущества указано «иное сооружение, замощение».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Суд находит, что при таких обстоятельствах надлежит признать недействительным договор купли-продажи № от 09.08.2018 г. земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского в лице ФИО2 и ФИО6, в части указания в п. 1.2. договора наличие на земельном участке объекта недвижимости – «замощение» площадью 4 120,6 кв. м.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика ФИО6 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» к Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского, ФИО6 о признании недействительным договора купли-продажи в части, снятии с государственного кадастрового учёта объекта «замощение», прекращении права собственности на объект «замощение» удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи № от 09.08.2018 г. земельного участка площадью 21203 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - обслуживание автотранспорта, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского в лице ФИО2 и ФИО6 в части указания в п. 1.2. договора на наличие на земельном участке объекта недвижимости – «замощение» с кадастровым номером № площадью 4 120,6 кв. м.

Снять с государственного кадастрового учета объект «замощение» общей площадью 4120,6 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО6 на объект «замощение» с кадастровым номером № площадью 4 120,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Снять арест, наложенный определением суда от 25.03.2019 г., с земельного участка площадью 21 203 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________