Постановление № 5-364/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-364/2020

Дело № 5-364/2020 УИД 64RS0019-01-2020-001197-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2020 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Беликов О.В.,

при секретаре судебного заседания Грибовой Е.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

10 ноября 2020 года около 10 часов 50 минут ФИО1 находился в помещении магазина «Матрица» расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза распространения коронавирусной инфекции, установленные постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании ФИО1 с данным правонарушением не согласился, пояснив, что первоначально он зашел в магазин «Матрица» по адресу: <адрес> лицевой маске, но потом снял ее, собираясь выкинуть ее в урну. В этот период он действительно находился в помещении магазина без маски на лице, держа ее в руке, в связи с чем его окрикнули сотрудники полиции, которые пояснили ему, что он нарушает закон, находясь в помещении магазина без маски на лице, после чего незаконно задержали и доставили его в отдел полиции. Сотрудниками полиции были допущены серьезные нарушения его прав, а именно, он был задержан одним из сотрудников полиции, а материал в отношении него составлял другой из числа сотрудников полиции. Кроме того, в отделе полиции он потребовал предоставить ему Постановление Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П, которое он, предполагаемо, нарушил, но у сотрудников полиции данного документа не нашлось, также он попросил предоставить ему распоряжение Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года №200-р о режиме повышенной готовности на территории Саратовской области, и Закон о запрете посещения общественных мест без лицевой маски, однако, сотрудники полиции также, грубо нарушая его права, ему указанный документ для ознакомления не предоставили. Его требование о предоставлении ему экземпляра Кодекса об административных правонарушениях РФ для того, чтобы, опираясь на положения указанного закона, он мог защищать свои права, также осталось без рассмотрения. В кабинете отдела полиции двое из четырех сотрудников полиции находились без лицевых масок. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении сотрудник полиции в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» написал, что объяснение прилагается, и отобрал от него объяснение на отдельном листе, которое он подписал, в то время как он хотел написать объяснение не на отдельном листе, а именно в указанном протоколе, что также является нарушением закона.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями) на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия.

Пунктом 1.15.1 указанного Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Саратовской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, не смотря на непризнание им своей вины, подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением норм КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года, в котором сотрудником полиции ФИО4 изложены обстоятельства, аналогичные обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом врио командира ОВ ППСП ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО4, о выявлении факта административного правонарушения в действиях ФИО1; письменными объяснениями свидетеля ФИО5 - полицейского ОМВД России по Красноармейскому району, из которых следует, что им был выявлен факт нахождения гражданина ФИО1 без лицевой маски в помещении магазина «Матрица».

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 находился в общественном месте - помещении магазина «Матрица», без лицевой маски, и без соблюдения дистанции до других граждан, находящихся в данном помещении.

Оснований для оговора ФИО1 со стороны свидетелей - должностных лиц полиции не установлено.

Факт его нахождения без маски на лице в помещении магазина «Матрица» на 2-м этаже хотя бы и в момент обращения к нему сотрудников полиции, не отрицался самим ФИО1 в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом, доводы ФИО1 о грубом нарушении его прав сотрудниками полиции при его задержании, выразившемся в том, что он был задержан одним сотрудником полиции, а протокол в отношении него составил другой сотрудник полиции, о незаконности действий сотрудника полиции по написанию его объяснения на отдельном листе, а не в самом протоколе об административном правонарушении, о нарушении его прав сотрудниками полиции, которые по его требованию не предоставили все указанные им нормативно-правовые акты и КоАП РФ, являются не состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании права.

Утверждение ФИО1 о нарушении его прав сотрудниками полиции, двое из которых в кабинете отдела полиции находились без лицевых масок, является голословным, поскольку не подтверждено какими-либо доказательствами, а кроме того, не относится к предмету судебного разбирательства по настоящему делу об административном правонарушении, то есть указанные им сведения не входят в предмет доказывания по делу и не влияют на его существо.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

Так, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом всех указанных выше обстоятельств, воздействия назначенного наказания

на правонарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией

ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор №, ИНН №, КПП №, УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК №, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья О.В. Беликов