Решение № 2А-362/2024 2А-362/2024~М-327/2024 М-327/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-362/2024

№ УИД ХХХ

производство по делу № 2а-362-2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № 2 от 18.01.2023 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «27» июня 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 01(одного) года 08(восьми) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения изменена, до вступления приговора в законную силу, взят под стражу в зале суда. В срок наказания зачтено время содержания под стражей по настоящему приговору с ХХХ. до вступления приговора в законную силу, а также период нахождения под стражей по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ период с ХХХ. из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ. направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.

ФИО2 ранее судим (л.д.21-22). Согласно приговора Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ. (л.д.17-19) ФИО2 осужден за тяжкое преступление, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ); наказание по которому на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений вошло окончательное наказание по приговору Рудничного районного суда г.Кемеровоот ХХХ г.(л.д.12-16) по которому в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, установлен рецидив преступлений и наказание по которому на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, вошло в окончательно назначенное наказание по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ., отягчающим наказание обстоятельством в силу ч.1 ст.18 УК РФ признан рецидив преступлений (л.д.6-10).

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в административного ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании приговором Рудничного суда г. Кемерово от ХХХ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.17-19).

Приговором Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ ФИО2 в срок наказания по настоящему приговору зачтено наказание частично отбытое по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ. в период с ХХХ., а также время содержания под стражей в период с ХХХ. до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-16).

Приговором Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 01(одного) года 08(восьми) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ г, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения изменена, до вступления приговора в законную силу, взят под стражу в зале суда. В срок наказания зачтено время содержания под стражей по настоящему приговору с ХХХ. до вступления приговора в законную силу, а также период нахождения под стражей по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ. в период с ХХХ. из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима(л.д.6-10).

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ. направлен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.20).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ г., характеризуется положительно (л.д. 25-27).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.28) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут устному выговору ХХХ.. взыскание погашено, за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях имел поощрения в виде разрешения на получение дополнительной посылки от 16.01.2023г., досрочного снятия ранее наложенного взыскания от ХХХ. и благодарности от ХХХ.

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д.23) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать у жены П. по адресу: ХХХ; ответ из ОП «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела осужденного отсутствуют. (л.д.24).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, зарегистрирован по месту жительства по адресу ХХХ (л.д.30).

Согласно расписке (л.д.29) ФИО2, ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3ст. 158 УК РФ по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ.(наказание по которому вошло в окончательно назначенное наказание по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ.Б а наказание по приговору от ХХХ. на основании ч.5 ст.69 УК РФ вошло в окончательно назначенное наказание по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ.) отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет, и срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции ХХХ года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим в том числе и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ. ), что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступления, совершены в дневное время суток, по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ. и по приговору Рудничного районного суда г.Кемерово от Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ХХХ. в состоянии алкогольного опьянения не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов, в отношении осужденного ФИО2, оснований не имеется.

В судебном заседании установлено, что осужденный после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на проживание к жене ФИО3 по адресу: ХХХ и не смотря на то, что сведения о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела отсутствуют, ФИО2 согласно паспорта гражданина РФ, имеет регистрацию по месту жительства, поэтому установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд считает излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ. по отбытию назначенного наказания приговором суда в том числе и приговорам Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ. (преступления по которым совершены в состоянии алкогольного опьянения, а по приговору от ХХХ. в качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений), имеющего регистрацию по месту жительства, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 года рождения, уроженца ХХХ административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в его окончательной форме изготовлено 27 июня 2024 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.