Решение № 2-506/2024 2-506/2024(2-5371/2023;)~М-5616/2023 2-5371/2023 М-5616/2023 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-506/2024




К делу № 2-506/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 3 сентября 2024 года

Текст мотивированного решения изготовлен 17 сентября 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, ответчика – МУП г. Сочи «Водоканал» по доверенности – ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ФИО4 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Сочи «Водоканал» о защите прав потребителей, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО4,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП г. Сочи «Водоканал» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

ФИО1 является собственником жилых домов, расположенных адресу: г. Сочи по (Адрес) (кад. № (Номер), (Номер)) на земельных участках с кад. (Номер) и кад. (Номер). Ранее участки с кад. (Номер) и кад. (Номер) входили в состав единого участка с кад. (Номер). (Дата) выданы технические условия (Номер) на подключение к системе водоснабжения на земельный участок с кад. (Номер).

Истец является потребителем холодного водоснабжения (абонент (Номер)), ранее лицевой счет был оформлен на третье лицо ФИО4.

09.08.2023 подано заявление ответчику о переоформлении договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения на истца.

25.05.2023 истец подала заявку на вызов контролера с целью снятия пломб с прибора неисправного состояния (арифмометр вращался медленно) на горячую линию МУП г. Сочи «Водоканал», заявка зарегистрирована за (Номер) от (Дата).

06.06.2023 представитель МУП г. Сочи «Водоканал» К. составил акт контрольного обследования, в котором указано: «на момент проведения к/о, обследован з/у с кал (Номер) и (Номер).

На указанные выше земельных участках находится 3 строения.

3х этажное пустое строение, 2, 3х этажное строение - 23 комнаты и хозяйственный блок. Также на территории имеется бассейн.

На момент проведения обследования осмотрен прибор учета (Номер) в неисправном состоянии, целостность пломбы МУП г. Сочи «Водоканал» не нарушена. Данный прибор учета имеет рубцы на соединительном кольце (риски) + фотоматериал прилагаю. (предположительно вмешательство в работу ПУ).

ПТД и ТУ не предоставлены, в момент проведения к/о велась фото и видео фиксация пломба (Номер) снята в присутствии представителя МУ г. Сочи «Водоканал» для замены ПУ).

Выдано предписание о необходимости заменить прибор учета, т.к. показания установленного прибора учета не могут быть приняты к расчетам в связи, с наличием признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета.

В связи с выявленным фактом вмешательства в работу прибора учета на основании п. 49 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N? 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», п. 81(12)д Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N? 354, имеющийся водомер подлежит замене/поверке.

С периода предыдущего контроля расчет потребленного ресурса будет произведен расчетным способом.

Предписание необходимо выполнить в срок до 06.07.2023.

Доводы, изложенные в акте контрольного обследования о несанкционированном вмешательстве, являются необоснованными.

Предположение контролера МУП г. Сочи «Водоканал» не может являться основанием для определения вмешательства в работу прибора учета, так как проведенная им проверка пломб, установленных в соответствии с Правилами, не выявила их нарушений.

Экспертом в данной области контролер не является и делать соответствующие выводы не уполномочен.

Расчет за потребленный ресурс должен быть произведен с учетом требований п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N? 354, а именно в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события (соответственно, май 2023), до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета 01.08.2023 (информация из ЛК на сайте Водоканала), исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев. Тем не менее, общая сумма незаконно произведенных ответчиком начислений составила 319 989,64 руб., с учетом повышающего коэффициента в размере 14,5.

Ни в одном нормативно-правовом акте, на которые ссылается ответчик в акте контрольного обследования от 06.06.2023 данный коэффициент не упоминается.

Также для расчета ответчик использовал сведения о проживающих гражданах в жилом доме в количестве - 23 человека.

Несмотря на то, что данные сведения истцом и предыдущим собственником ФИО4 в адрес ответчика не предоставлялись.

Поскольку предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение электроэнергии для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон, в том числе связанным с ограничением предоставления коммунальной услуги, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Моральный вред, причиненный ответчиком, оценивается истцом в 10 000 рублей.

Истец просил суд признать незаконным акт контрольного обследования от 06.06.2023, составленный МУП г. Сочи «Водоканал» по абоненту (Номер) в части вывода о вмешательстве в работу прибора учета холодной воды (Номер).

Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» произвести перерасчёт начислений по л/с (Номер) за водоснабжение и водоотведение, произведенный на основании акта контрольного обследования от 06.06.2023.

Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» произвести начисления по л/с (Номер) за водоснабжение и водоотведение, исходя среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за период с 01.05.2023 по 01.08.2023 (дата опломбировки нового прибора учета). Взыскать с МУ г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб.

Ответчик не согласился с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям.

В ходе проведения контрольного обследования 06.06.2023 объекта капитального строительства по адресу: (Адрес), представителями МУП г. Сочи «Водоканал» зафиксировано, что на приборе учета (Номер) имеются рубцы на соединительном кольце, не предусмотренные заводом-изготовителем, наличие которых позволяет фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Также было установлено, что на земельном участке по адресу: (Адрес), подключено к центральной системе водоснабжения и водоотведения три здания, одно из которых является зданием гостиничного типа на 23 номера.

На основании п.п. е (1) п. 32 Правил исполнитель имеет право Устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: г. Сочи, (Адрес)М (лицевой счет (Номер)) произведено начисление платы за коммунальные услуги, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом 23 человека с применением повышающего коэффициента 10 за три месяца в сумме 308 618,13 рублей, при этом начисленные ранее объемы за тот же период были скорректированы (сняты).

После проведения по делу судебной экспертизы истец уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным акт контрольного обследования от (Дата), составленный МУП г. Сочи «Водоканал» по абоненту (Номер) в части вывода о наличии признаков вмешательства в работу прибора учета холодной воды (Номер).

Признать незаконными действия МУП г. Сочи «Водоканал» в виде начисления по л/с (Номер) за водоснабжение и водоотведение исходя из проживающих в жилом помещении человек в количестве 23.

Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» произвести перерасчет платы по л/с (Номер) за водоснабжение и водоотведение, с исключением начислений, произведенных на основании акта контрольного обследования от 06.06.2023.

Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» произвести начисления по л/с (Номер) за водоснабжение и водоотведение за период с 01.05.2023 по 01.08.2023 (дата опломбировки нового прибора учета) исходя среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, рассчитанного исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов потребителем, рассчитанного за период с ноября 2022 г. по апрель 2023 года включительно.

Взыскать с МУП г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал заявленные исковые требования после их уточнения, настаивал на их удовлетворении судом в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» по доверенности ФИО3 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражении к иску и к уточненному иску.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4 в суд не явился, будучи уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Принимая во внимание нормы процессуального права, регламентирующие порядок надлежащего уведомления участников процесса и основания отложения слушания дела (ст.ст. 113, 117, 167 ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом ФИО1 является собственником жилых домов, расположенных адресу: (Адрес) (кад. (Номер), (Номер)) на земельных участках с кад. (Номер) и кад. (Номер). Ранее участки с кад. (Номер) и кад. (Номер) входили в состав единого участка с кад. (Номер). (Дата) выданы технические условия (Номер) на подключение к системе водоснабжения на земельный участок с кад. (Номер).

ФИО1 является потребителем холодного водоснабжения - абонент (Номер) (ранее лицевой счет был оформлен на третье лицо ФИО4).

Истцом 09.08.2023 подано заявление ответчику о переоформлении договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения на истца.

Истец 25.05.2023 подала заявку на вызов контролера с целью снятия пломб с прибора неисправного состояния (арифмометр вращался медленно) на горячую линию МУП г. Сочи «Водоканал», заявка зарегистрирована за (Номер) от 25.05.2023.

Представителем МУП г. Сочи «Водоканал» К. 06.06.2023 составлен акт контрольного обследования, в котором указано, что на момент проведения к/о, обследован з/у с кадастровым номером (Номер) и (Номер).

На указанных выше земельных участках находятся 3 строения (трехэтажное пустое строение, трехэтажное этажное строение - 23 комнаты и хозяйственный блок). Также на территории имеется бассейн.

Из п. 2 ст. 548 ГК РФ следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета энергии.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N? 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при Установке прибора учета, проведении очередной проверкой состояния прибора факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: поставщиком, сетевой - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В ходе проведения контрольного обследования МУП г. Сочи «Водоканал» 06.06.2023 объекта капитального строительства по адресу: (Адрес), представителями МУП г. Сочи «Водоканал» зафиксировано, что на приборе учета (Номер) имеются рубцы на соединительном кольце, не предусмотренные заводом-изготовителем, наличие которых позволяет фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Также МУП г. Сочи «Водоканал» установлено, что на земельном участке по адресу: (Адрес), подключено к центральной системе водоснабжения и водоотведения три здания, одно из которых является зданием гостиничного типа на 23 номера.

На основании п.п. е (1) п. 32 Правил исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Судом по делу в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 79 ГПК РФ назначена и проведена по делу судебная технико-метрологическая экспертиза в Пятигорском филиале ФБУ «Северокавказский ЦСМ».

Суд оценивает представленную экспертизу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд относится к выводам эксперта в представленном заключении от 22.01.2024 № (Номер) (Т. 2 л.д. 2-14) критически по следующим основаниям.

Экспертом при проведении исследования прибора учета установлено, что прибор учета Экватэл СВК-15Г является неисправным и непригодным к эксплуатации в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, так как относительная погрешность при измерении объема на переходном расходе не соответствует требуемым нормам точности в соответствии с описанием типа на данный тип прибора.

При проведении исследований установлено, что прибор перестает учитывать объем прошедшей воды при расходах ниже 0,3 м3/ч.

Согласно техническим характеристикам прибора учета (счетчик воды) Экватэл СВК-15Г минимальным расходом является значение 0,03 м3/ч.

Таким образом, экспертом установлено превышение допустимой погрешности показаний прибора учета, что свидетельствует о том, что прибор учета вышел из строя.

Вместе с тем, в заключении экспертом причины неисправности прибора учета не указываются.

Напротив, эксперт указывает, что целостность прибора учета не нарушена, на нем отсутствуют трещины и отверстия, не предусмотренные эксплуатационной документацией.

Стопорное кольцо (соединительное кольцо по акту обследования), соединяющее две части корпуса, предотвращающее доступ к внутренним частям, счетному механизму прибора, не повреждено, свои функции исполняет.

Указание эксперта об отсутствии повреждений на корпусе обследуемого прибора учета противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам по делу. А именно, зафиксированными ответчиком повреждения на соединительном кольце в представленных суду фото-материалах и видео.

Кроме того, судом самостоятельно после возвращения прибора учета от эксперта в судебном заседании в присутствии сторон по делу был осмотрен прибор учета, где также как и эксперт суд не усмотрел наличие повреждений на пластиковом соединительном кольце.

Принимая во внимание, что после фиксации ответчиком 06.06.2023 актом осмотра рубцов на приборе учета холодной воды на территории земельного участка истца, осмотренный прибор учета не изымался ответчиком, а также установленные судом противоречия в заключении эксперта в отношении указанных выше выводов эксперта, суд полагает представленное заключение эксперта не относимым и не допустимым по настоящему гражданскому делу.

Судом установлено, что в ходе проведения контрольного обследования 06.06.2023 объекта капитального строительства по адресу: (Адрес), представителями МУП г. Сочи «Водоканал» зафиксировано, что на приборе учета (Номер) имеются рубцы на соединительном кольце, не предусмотренные заводом-изготовителем, наличие которых позволяет фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Указанное подтверждается наличием в материалах настоящего гражданского дела (также на CD диске) фото- и видеоматериалов, сделанных представителем МУП г. Сочи «Водоканал» 06.06.2023 в ходе проведения контрольного обследования объекта капитального строительства по адресу: (Адрес).

Указанными фото-и видеоматериалами подтверждается, что на соединительном кольце ПУ (стопорное кольцо в заключении эксперта) имеются рубцы.

Кроме этого, актом от 06.06.2023 установлено, что на земельном участке по адресу: (Адрес), подключено к центральной системе водоснабжения и водоотведения три здания, одно из которых является зданием гостиничного типа на 23 номера. Также на территории земельного участка имеется бассейн.

На основании п.п. е (1) п. 32 Правил исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан. Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: (Адрес) (лицевой счет N(Номер)) произведено начисление платы за коммунальные услуги, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом 23 человека с применением повышающего коэффициента 10 за три месяца в сумме 308 618,13 рублей, при этом начисленные ранее объемы за тот же период были скорректированы (сняты).

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п. 85(1) Правил, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (п. 85 (2) Правил).

Акт контрольного обследования составлен в присутствии представителя К., который и расписался в акте, возражений в связи с выявленными нарушениями представлено не было.

Представители МУП г. Сочи «Водоканал» для проведения контрольного обследования прибора учета были допущены на территорию объекта его представителями (собственниками).

На основании изложенного суд полагает заявленные исковые требования в части признания акта контрольного обследования от 06.06.2023 незаконным оставить без удовлетворения.

Судом из общедоступных источников (информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») установлено, что по адресу объекта истца, а именно: (Адрес) располагается Гостевой дом «<данные изъяты>». На сайте Гостевого дома «<данные изъяты>» размещена информация и фото объекта, свидетельствующие о фактическом назначении объекта капитального строительства и его эксплуатации в качестве гостиницы, с номерным фондом - 23 (скриншоты с сайта прилагаются).

В разделе «Удобства и услуги» указано, что на территории гостевого дома имеется бассейн, детский бассейн, душ.

В разделе «Удобства в номерах» - стиральная машинка.

Кроме этого, при просмотре номеров гостевого дома (гостиницы) отчетливо наблюдаются отдельные ванные комнаты с санузлом, раковиной, душевой кабиной. Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 54606-2011 "Услуги малых средств размещения" (далее по тексту - ГОСТ Р 54606-2011) малая гостиница, малый отель - малое средство размещения с номерным фондом от 16 до 50 номеров.

В данном случае 23 номерных фонда.

При этом регулярная сдача жилья - это коммерческая деятельность. Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N? 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N? 416-Ф3), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N? 644 (далее - Правила N? 644). Пунктом 1 статьи 7 Закона N? 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N? 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Плата за нарушение требований к составу и свойствам сточных вод рассчитывается в соответствии с разделом VII Правил N? 644.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил N? 644 Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил N? 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. 03.06.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в Правила № 644.

Так, в Правила N? 644 включен новый раздел XV, устанавливающий на федеральном уровне единый порядок исчисления и взимания платы абонентов за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. В связи с изменениями, внесенными

Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил N? 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

Согласно абзацу 1 пункта 167 Правил № 644 в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организации, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод. Положение, предусмотренное абзацем 1 пункта 167 Правил № 644, не распространяется на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, за исключением объектов абонентов, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности в том числе гостиниц.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод), определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил N 644. В силу пункта 203 Правил N 644 (в редакции Постановления N 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений устройств, не подключенных (технологически HE присоединенных) к ЦСВ, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые ИлИ общесплавные системы водоотведения; - расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (руб.) - определяется по формуле: П норм. сост. = 2 х Т x Qnp1.

Таким образом, по адресу: г. Сочи, (Адрес)М (лицевой счет (Номер)) ответчиком правомерно произведено начисление платы за коммунальные услуги, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом 23 человека с применением повышающего коэффициента 10 за три месяца в сумме 308 618,13 рублей, принимая во внимание, что начисленные ранее объемы за тот же период были скорректированы (сняты).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Сочи «Водоканал» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья И.А. Куц



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Куц Инна Александровна (судья) (подробнее)