Решение № 2-1943/2018 2-226/2019 2-226/2019(2-1943/2018;)~М-1971/2018 М-1971/2018 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1943/2018

Дело 2-226/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кореновск « 16 » апреля 2019 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Калиты Н.В.,

при секретаре Дьяченко О.Г.,

с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделу МВД России по Кореновскому району о признании приказов незаконными и восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании приказов незаконными и восстановлении на работе. В обоснование исковых требований истец указал, что <...> года подал рапорт о предоставлении в соответствии с графиком отпусков на 2018 год и частью 11 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основного отпуска за 2018 год и дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел с <...> года с последующим увольнением из органов внутренних дел по пункту 2, части 1 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В <...> года истцу был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам, предоставляемый в соответствии с ч.1 ст. 63 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Находясь в отпуске, ФИО4 <...> г. подал рапорт от <...> г. на имя Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции ФИО5 с просьбой ознакомить с приказом на отпуск с последующим увольнением, о которых подан рапорт <...> г.

<...> г. ФИО4 получил по почте следующие документы: военный билет, трудовую книжку, справку №<...>, копию приказа от <...> г. №<...> л/с, что подтверждается актом от <...> г., при этом согласно штампу на конверте, указанные документы были направлены <...> года. Получив документы, истец узнал о том, что Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции ФИО5 вынес приказ от <...> г. №<...> л/с, которым принял решение расторгнуть контракт и уволить из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», майора полиции ФИО4, <...> г., выплатив денежную компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 2018 год, денежную компенсацию за дополнительный отпуск.

Приказ от <...> г. №<...> л/с Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции ФИО5 прямо противоречит действующему законодательству, в частности пункту 12 статьи 89 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлен запрет на увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, а день увольнения со службы совпадает с периодом отпуска истца.

Приказ от <...> г. №<...> л/с Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции ФИО5 прямо противоречит действующему законодательству в части компенсации неиспользования отпуска.

Статья 28 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ устанавливает, что сотрудник полиции имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.

Согласно пункту 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи (п. 1 - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел), сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям - пропорционально периоду службы в год увольнения.

Кроме того, отделом МВД по Кореновскому району нарушен Приказ МВД РФ от 30 ноября 2012 г. N 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Приложение N 2. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а именно:

11. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 82 Закона о службе, выдаются направление для прохождения ВВК, а также копия аттестационного листа по последней аттестации. При этом сотруднику разъясняется его право обратиться с рапортом о заключении нового контракта. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по иным основаниям, направление для прохождения ВВК выдается в случае подачи им рапорта. Заключение ВВК учитывается при определении основания увольнения*(11).

12. С сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций, трудоустройства. Сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру за разрешением на ношение форменной одежды.

13. Беседа с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел, проводится представителями кадрового подразделения. При необходимости к участию в беседе привлекаются представители правового (юридического), медицинского и финансового подразделений. Результаты беседы отражаются в листе беседы, составляемом в произвольной форме.

22.1. Кадровое подразделение:

22.1.1. Знакомит под расписку сотрудника с приказом или выпиской из приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с приказом или с выпиской из приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом направляется копия приказа (выписка из приказа) об увольнении.

22.1.2. Выдает сотруднику под расписку трудовую книжку, заполненную в установленном порядке*(14). Если в последний день службы сотрудником не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения центрального аппарата, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина*(15).

22.2. Финансовое подразделение производит с сотрудником окончательный расчет.

23. Сотрудник, изъявивший желание на ношение форменной одежды по выходе на пенсию, направляет в кадровое подразделение по месту службы соответствующий рапорт на имя Министра, который в установленном порядке направляется в Департамент государственной службы и кадров МВД России. Решение Министра о разрешении ношения форменной одежды оформляется приказом, который направляется в соответствующее подразделение центрального аппарата, территориальный орган, организацию, подразделение МВД России для доведения до сведения сотрудника.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования изменил и просил суд признать незаконным Приказ от <...> г. №<...> л/с Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковника полиции ФИО5. Признать незаконным Приказ от <...> г. №<...> л/с Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции ФИО5. Восстановить на службе в органах внутренних дел майора полиции ФИО4 в должности заместителя командира роты отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Кореновскому району. Обязать Отдел МВД России по Кореновскому району компенсировать майору полиции ФИО4 вынужденный прогул, начиная с <...> года по день восстановления на службе в должности заместителя командира роты отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Кореновскому району. Обязать Отдел МВД России по Кореновскому району предоставить майору полиции ФИО4 основной отпуск за <...> год и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. Обязать Отдел МВД России по Кореновскому району предоставить майору полиции ФИО4 основной отпуск за 2019 год и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральными законами от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ "О полиции".

Специфика службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусматривает особый правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Определяя правовое положение сотрудников органов внутренних дел, порядок поступления на службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности, предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Предусмотренные специальные требования, обусловлены задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел Российской Федерации, спецификой их профессиональной деятельности, не могут рассматриваться, как нарушающее гарантированное Конституцией Российской Федерации право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации может быть уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе, установленного статьей 88 указанного Федерального закона.

Согласно части первой статьи 88 данного Федерального закона предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации для сотрудника, имеющего специальное звание майор полиции - 50 лет. По достижении сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации контракт прекращается, и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 82), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям по состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту может ежегодно заключаться новый контракт, но не более чем в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Для заключения нового контракта необходимо волеизъявление не только сотрудника, но и руководителя органов внутренних дел, так как обязанность руководителя на продление срока службы и заключение контракта с сотрудником, на новый срок действующим законодательством в сфере прохождения службы в органах внутренних дел не предусмотрена.

Таким образом, основанием для увольнения является сам факт достижения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации определенного возраста, в связи, с чем необходимость расторжения контракта при достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно в законе.

Как следует из материалов личного дела майора полиции ФИО4, последний контракт с ним заключен <...> года по должности заместителя командира роты (по службе) отдельной роты патрульно- постовой службы полиции Отдела МВД России по Кореновскому району на неопределенный срок (пункт 7 Контракта). Согласно пункта 8.2. Контракта срок действия контракта прекращается по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. Если срок действия Контракта истекает в выходной или праздничный день, его действие продлевается до первого рабочего дня.

<...> года истец был заранее уведомлен о предстоящем расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел по основаниям пункта 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного статьей 88 настоящего Федерального закона), о чем имеется его подпись.

<...> года истцу выдано направление № <...> для прохождения военно-врачебной комиссии, о чем имеется его подпись.

Согласно справки группы делопроизводства и режима Отдела МВД России по Кореновскому району от <...> года № <...>, выданной врио инспектора-руководителя сержантом внутренней службы С., майор полиции ФИО4 с рапортом на имя начальника Отдела МВД России по Кореновскому району о продлении срока службы и заключении контракта на новый срок не обращался.

<...> года ФИО4 исполнилось 50 лет, то есть истец достиг предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел предусмотренного законом, в связи с чем ответчиком издан приказ от <...> года № <...> л/с об увольнении истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<...> года ответчик издал приказ № <...> л/с о внесении изменений в приказ Отдела МВД России по Кореновскому району от <...> года № <...> л/с, изменив дату увольнения истца на <...> года.

Следовательно, положения пункта 12 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, в котором указано на недопустимость увольнения сотрудника органов внутренних дел в период его нахождения в отпуске, в данном случае не нарушены.

Учитывая то обстоятельство, что срок службы истцу сверх установленного предельного возраста не был продлен уполномоченным руководителем, увольнение истца было законным.

Таким образом, срок и порядок увольнения истца соблюдены.

Согласно частей 1, 3 статьи 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ”0 службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда.

В своем исковом заявлении истец просит восстановить его на службе в органах внутренних дел в должности заместителя командира роты (по службе) отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Кореновскому району.

Однако, согласно справки военно-врачебной комиссии Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю» от <...> года № <...> (основание: протокол заседания ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю» от <...> года № <...>), на момент увольнения из органов внутренних дел <...> года истец признан не годным к службе в должности заместителя командира роты (по службе) отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Кореновскому району.

В силу части 3 статьи 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям по состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту может ежегодно заключаться новый контракт, но не более чем в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Учитывая тот факт, что истец достиг предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, не соответствует требованиям по состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии и отсутствует его рапорт на заключение нового контракта, то при таких обстоятельствах восстановление истца на службе в органах внутренних дел в должности заместителя командира роты (по службе) отдельной роты патрульно- постовой службы полиции Отдела МВД России по <...> законом не предусмотрено.

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 101.1, 101.3 приказа МВД России от 31.01.2013 года № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», истцу выплачена денежная компенсация полностью за неиспользованный в год увольнения основной отпуск за 2018 год в количестве 30 календарных дней, денежная компенсация пропорционально периоду службы в год увольнения за дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год в количестве 13,7 календарных дней, что подтверждается приказом Отдела МВД России по Кореновскому району от <...> года № <...> л/с.

С учетом изложенного, денежная компенсация за неиспользованные в году увольнения все виды отпусков выплачена истцу законно и в полном объеме.

Выслушав, представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В суде установлено, что <...> года приказом отдела МВД России по Кореновскому району от <...> года № <...> л/с ФИО4 уволен из ОМВД России по Кореновскому району на основании п.2 ч.1 ст. 82 Закона « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 года № 342-ФЗ. В приказе об увольнении заложена денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск за <...> год в количестве 30 календарных дней, денежная компенсация пропорционально периоду службы в год увольнения за дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за <...> год в количестве 13,7 календарных дней.

Впоследствии приказом № <...>/с от <...> года была изменена дата увольнения с <...> года на <...> года.

Отношения, связанные с порядком прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, регламентированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно статье 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 28 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ устанавливает, что сотрудник полиции имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.

Частью 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определено, что сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктами 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 данного закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи (п. 1 - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел), сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям - пропорционально периоду службы в год увольнения.

Согласно п. 101 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденным Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65, при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск.

Из материалов дела усматривается, что руководством ОМВД России по Кореновскому району Краснодарского края при рассмотрении рапорта истца от <...> года о предоставлении основного и дополнительного отпусков за <...> год ФИО4 было отказано в реализации его конституционного права на отдых.

Доказательств того, что ФИО6 выразил свое волеизъявление на получение компенсации за неиспользованные отпуска за 2018 год, материалы дела не содержат. Законность возникновения у истца права на отдых вытекает из произведенной ответчиком выплаты при увольнении компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2018 год.

ФИО4 о предоставлении основного отпуска и дополнительного за 2018 год, с последующим увольнением из органов внутренних дел был подан рапорт на имя начальника ОМВД России по Кореновскому району ФИО7 – <...> года, на котором той же датой стоит надпись «в приказ» с подписью руководителя.

Таким образом, законом определен общий порядок увольнения сотрудника органов внутренних дел по собственной инициативе, то есть когда сотрудник органов внутренних дел, реализуя свое право расторгнуть контракт о службе в органах внутренних дел по собственной инициативе до окончания срока действия контракта, подает рапорт об этом за месяц до предполагаемой даты увольнения. Такому сотруднику по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска. Вместе с тем порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел, принявшему решение об увольнении по собственной инициативе, отпуска с последующим увольнением нормами специального закона не урегулирован, в связи с чем к отношениям, связанным с предоставлением сотруднику органов внутренних дел отпуска с последующим увольнением, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ подлежат применению нормы трудового законодательства Российской Федерации, а именно положения статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований.

Истец с рапортом о предоставлении отпуска с последующим увольнением обращался до увольнения. Однако в нарушение ст. 127 ТК РФ, ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ ответчиком издан приказ об увольнении истца по выслуге лет с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст. 3, 12 Конвенции Международной организации труда N 132 "Об оплачиваемых отпусках" от 24 июня 1970 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 01.06.2010 N 139-ФЗ, Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом МВД Российской Федерации от 14.12.1999 N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации", исходил из того, что ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о законности увольнения истца без реализации им права на отпуск, и приходит к выводу, что увольнение истца без предоставления ему отпуска за 2018 год является незаконным, в связи, с чем он подлежит восстановлению.

В соответствии с пунктами положениями пунктов 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и статьи 394 Трудового кодекса РФ работник, уволенный без законного основания, подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой среднего заработка за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса РФ, согласно которой работнику, незаконно уволенному с работы и восстановленному на прежней должности, выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула со дня увольнения.

Поскольку суд восстанавливает истца ФИО4 на работе в прежней должности, следует взыскать с ответчика ОМВД России по Кореновскому району в его пользу заработную плату за период вынужденного прогула с <...> года.

Решение суда о взыскании работнику заработной платы в пределах трех месяцев и о восстановлении на работе в силу статьи 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

В части обязания ответчика о предоставлении истцу отпуска за 2019 год суд считает необходимым отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований, поскольку право на предоставление неиспользованного отпуска в натуральном виде могло быть реализовано истцом путем подачи рапорта о предоставлении отпуска за <...> год.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к отделу МВД России по Кореновскому району о признании приказов незаконными, удовлетворить, частично.

Признать незаконным приказ № <...>/с от <...> Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковника полиции Г.

Признать незаконным приказ № <...>/с от <...> года Врио начальника отдела МВД России по Кореновскому району подполковника полиции Г.

Восстановить на службе в органах внутренних дел майора полиции ФИО4 в должности заместителя командира роты отдельной роты патрульно- постовой службы полиции отдела МВД России по Кореновскому району Краснодарского края.

Обязать отдел МВД России по Кореновскому району компенсировать ФИО4 вынужденный прогул, начиная с <...> года.

Обязать отдел МВД России по Кореновскому району предоставить ФИО4 основной отпуск за <...> год и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, в остальной части иска отказать.

Решение суда о восстановлении на работе в силу статьи 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца.

Судья Кореновского

районного суда Н.В. Калита