Решение № 2-3059/2017 2-3059/2017~М-1825/2017 М-1825/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-3059/2017

Дело № 2-3059/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербурга 18 сентября 2017 года

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Калининой М.В.,

при секретаре Харебовой К.И.,

с участием прокурора Турченюк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга к ОАО «Завод станков-автоматов» об обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга (далее, Прокурор) обратился в суд с иском к ОАО «Завод станков-автоматов» об обязании устранить нарушений требований законодательства в области охраны водных объектов (далее, Общество).

В обосновании своих требований Прокурор указывает следующее.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Водоканал Санкт–Петербурга» произвел отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в систему коммунальной канализации (л.д.9).

В результате исследования был установлен сброс Ответчиком сточных вод с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: (выпуск № - СПб, <адрес>): железо общее - кратность превышения 4,7; цинк – кратность превышения 1,2 (л.д.8).

В связи с чем, Прокурором заявлены требования об обязании ОАО «Завод станков-автоматов» провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 (<адрес>) до достижения нормативов водоотведению, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокурор Турченюк В.С. требования иска поддержала в полно объеме.

Представитель ответчика ФИО1 требования иска не оспаривала.

3-е лицо ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о времени и месте судебного заседания уведомлен, в суд своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие 3-его лица, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее, Закона), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании п.1 ст.22 Закона, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

П.п.1, 4 ст.23 Закона установлено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п.1 и п.2 ст.39 Закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В силу требований ст. 43.1 Закона при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

Согласно п.1 ст.44 ВК РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и(или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и законодательством охраны окружающей среды.

Согласно п.61 Правил, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; технической и технологической возможности очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; защиты сетей и сооружений системы коммунальной канализации.

Пунктом 64 указанных Правил, абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии с п.п. 111, 114 постановления Правительства Российской Федерация от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.12 №148, изданным в соответствии с п.61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

В соответствии с п.1 указанного распоряжения перечень загрязняющих веществ и нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на водные объекты, устанавливаются с учетом вида централизованной системы водоотведения, через которую сточные воды сбрасываются в водные объекты.

Приему в бассейны канализования с централизованной системой водоотведения и/или централизованной бытовой системой водоотведения подлежат сточные воды абонентов, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает установленных нормативов водоотведения по составу согласно таблице 1 Распоряжения.

Нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, не указанных в таблице 1, устанавливаются в размере, не превышающем соответствующие значения предельно допустимых концентраций веществ в воде водных объектов культурно-бытового, хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного водопользования.

Исковые требования заявлены прокурором Петроградского района Санкт-Петербурга, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц, в виду того, что выявленные нарушения ответчиком действующего законодательства в области охраны окружающей среды, влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Поскольку представленные доказательства у суда сомнений не вызывают, а ответчик доказательств устранения выявленных нарушений суду не представил, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

С учетом характера действий ответчика, неисполнения им приведенной выше нормативной базы, суд полагает разумным и достаточным установить 120-дненый срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для исполнения действий ответчиком.

Согласно ст.103 ГПК РФ, с ОАО «Завод станков-автоматов» в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ОАО «Завод станков-автоматов» в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 (<адрес>) до достижения нормативов водоотведению, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.12 №148.

Взыскать с ОАО «Завод станков-автоматов» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.09.17.

Председательствующий: М.В.Калинина