Решение № 2А-584/2021 2А-584/2021~М-465/2021 М-465/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-584/2021

УИД: 03RS0019-01-2021-001113-26 Дело № 2а-584/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аскарово РБ 29 июля 2021 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с названным административным иском, указывая, что в Абзелиловский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Абзелиловского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась. Не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Аб.зелиловский РОСП ФИО3, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя Абзелиловский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качества административного соответчика судебный пристав-исполнитель Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качества административного соответчика судебный пристав-исполнитель Абзелиловского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Административные ответчики, судебные пристав-исполнители Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, ФИО5, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Судебный пристав-исполнитель Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство окончено, задолженность погашена в полном объеме.

Административный ответчик, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Заинтересованное лицо, ФИО6, извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Суд, принимая во внимание сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, на основании статьи 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Аналогичные положения содержатся в статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) и части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП УФССП России ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, предмет исполнения: задолженность в размере 18482,77 рублей.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в банки и кредитные учреждения, операторам сотовой связи, в ГИБДД, Гостехнадзор, пенсионный орган, в ФНС России, в органы ЗАГС. По результатам ответов на запросы установлены сведения: о государственной регистрации брака, работодателе, полученных доходах, наличие денежных счетов в «Почта Банк» - 1 счет, ООО «ХКФ БАНК» - 2 счета, Башкирском отделении № ПАО СБЕРБАНК - 3 счета, филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк» - 1счет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 18482,77 рубля, находящиеся на выявленном банковском счет в АО «Почта Банк» - 1 счет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 18482,77 рубля, находящиеся на выявленных банковских счетах в ООО «ХКФ БАНК» - 2 счета.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 18482,77 рубля, находящиеся на выявленном банковском счете в ООО МФК «ОТП БАНК» - 1 счет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 18482,77 рубля, находящиеся на выявленных банковских счетах в Башкирское отделение № 8598 ПАО СБЕРБАНК - 3 счета.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в пределах 18482,77 руб., в размере 50% доходов должника. Постановление направлено для исполнения в МБОУ СОШ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ должнику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ФИО4 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающие во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, на счет ООО МФК «ОТП ФИНАНС» перечислены ДД.ММ.ГГГГ - 2574,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10792,00 РУБ.

Согласно, представленной справке о движение денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № перечисления производились с декабря 2020 и регулярно в течение 2021 года.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России ФИО2 вынесено постановление об отмене мер по обращению на доходы должника ФИО6, в связи с оплатой должником задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП по РБ ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз. 5 п. 15).

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из представленных документов суд приходит к выводу, что со стороны судебных приставов-исполнителей по принятию необходимых мер, направленных на исполнение судебного акта, произведены в достаточно полном объеме, следствием чего явилось исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, нарушение прав административного истца на момент рассмотрения дела не установлено, что является основанием для оставления исковых требований без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова