Решение № 2-4062/2017 2-4062/2017~М-4616/2017 М-4616/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-4062/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» об обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, в котором указала, что ее семья является многодетной, что подтверждается удостоверением № от 29.06.2011 и относится к числу лиц, которым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 №/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2011 году ФИО1 направлено заявление в управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства. Не оспаривая право данной семьи, ответчик включил ее в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако до настоящего времени земельным участком истица не обеспечена. В связи с этим просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ей бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представлен отзыв. В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что семья ФИО1 является многодетной, что подтверждается удостоверением № от 29.06.2011 г.

ФИО1 имеет троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из содержания п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008г. №7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» следует, что в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области для ведения садоводства, огородничества личного подсобного хозяйства.Администрацией г. Астрахани в целях реализации указанного Закона Астраханской области принят Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и Порядок организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что семья ФИО1 проживает на территории города Астрахани, относится к числу лиц, которым в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на получение в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что в 2011 году ФИО1, после рождения третьего ребенка, обратилась в администрацию города Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответа администрации МО «Город Астрахань» от 08.09.2017г. № в адрес ФИО1 усматривается, что в настоящее время ее номер очередности в списке граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Город Астрахань» в соответствии с Законом Астраханской области от 04 марта 2008 года №7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» для садоводства - 1207, для индивидуального жилищного строительства – 165.

Указанный выше Закон Астраханской области и Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, Порядок организации работ по формированию и предоставлении земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков не предусматривает необоснованно длительный период рассмотрения заявления.

При этом суд исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и приходит к выводу, что за период с момента подачи заявления – в 2011 году до момента обращения в суд прошло шесть лет, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцу, относящемуся к льготной категории граждан, не разрешен. Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить семье ФИО1 в собственность, бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для индивидуального жилищного строительства.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» об обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в собственность бесплатно земельный участок в границах муниципального образования «Город Астрахань» для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 6 октября 2017 года.

Судья: О.Н.Хохлачева