Решение № 2-715/2019 2-715/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-715/2019

к делу № 2-715/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 25 ноября 2019 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края, 3-и лица: межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, кадастровый инженер ФИО4 - о признании права собственности и об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец в исковом заявлении просит суд:

признать за ней право собственности на земельный участок площадью 979 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Кубанское с/п <адрес> № <адрес>;

уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 979 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Кубанское с/п <адрес> № <адрес>, согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что:

на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственникомквартиры, расположенной по адресу: <адрес>; с этого времени она открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется объектами недвижимости на праве собственности, использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

согласно справке выданной администрацией Кубанского сельского поселения <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1 в собственность не выделялся;

жилой дом, в котором расположена квартира истца, является трёхквартирным домом, выходы из квартир осуществляются на прилегающие к дому земельные участки, принадлежащие собственникам квартир; земельный участок, на который осуществляется выход из квартиры истца и которым она фактически владеет и пользуется с момента приобретения квартиры, т.е. с 1994 г., ни за кем не зарегистрирован, что подтверждает выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ;

в настоящее время истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка; в результате выполнения кадастровых работ было подготовлено заключение кадастрового инженера;

как следует из заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка были определены поворотные точки земельного участка с кадастровым номером № по существующим (фактическим) границам; получены следующие результаты измерений, в системе координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером: № выяснилось, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составила 979 кв.м; в ЕГРН содержатся сведения о декларированной площади (т.е. границы земельного участка определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 400 кв.м, иными словами граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства;

документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности более пятнадцати лет, у истца отсутствуют; границы земельного участка, отраженные в техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим границам земельного участка;

ввиду отсутствия требуемых земельным законодательством документов в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» подготовка межевого плана не представляется возможной иным путём как на основании вступившего в законную силу судебного акта;

границы земельного участка истца существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка;

участок границы н1-н2-нЗ, н4-н5-н6 в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона о кадастре не является предметом согласования, так как уточняемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности; таким образом, согласование местоположения в отношении части границы н1-н2-нЗ, н4-н5-н6 земельного участка с кадастровым номером № в порядке, установленном законом о кадастре, не проводится;

участок границы нЗ-н4 смежного (соседнего) земельного участка с кадастровым номером № не подлежит согласованию, так как указанная граница уже с четко сформированными границамии внесена в ГКН с достаточной точностью определения, поэтому общая граница с этим земельным участком не согласовывалась, так как была ранее согласована и при проведении кадастровых работ не изменялась;

участок границы н6-н7-н1 смежного (соседнего) земельного участка с кадастровым номером № не подлежит согласованию, так как указанная граница уже с четко сформированными границами и внесена в ГКН с достаточной точностью определения, поэтому общая граница с этим земельным участком не согласовывалась, так как была ранее согласована и при проведении кадастровых работ не изменялась;

споры по фактическим границам земельного участка истца с соседями (смежными землепользователями) отсутствуют; уточнение местоположения границы и площади земельного участка истца не нарушает прав собственников смежных (соседних) земельных участков и не влечет за собой изменение местоположения границ этих земельных участков.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с выездом по работе за пределы Краснодарского края; на удовлетворении иска настаивает.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, являясь собственниками квартир № и № трехквартирного дома по <адрес> с иском ФИО1 согласны.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новопокровский район по доверенности ФИО6 просит суд рассмотреть дело в его отсутствие; в отзыве на исковое заявление просит: исключить администрацию муниципального образования Новопокровский район из числа ответчиков; привлечь в качестве ответчика Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; привлечь в качестве ответчиков соседей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; в случае, если истец не согласен на замену ответчиков, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что:

с ДД.ММ.ГГГГ ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

при этом частью 4 названной статьи конкретизировано, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

указанная норма предоставляет органам местного самоуправления муниципального района полномочия по предоставлению заинтересованным лицам прав в отношении земельных участков, предусмотренных действующим законодательством, с четкой конкретизацией полномочий, входящих в понятие предоставления земельных участков;

в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

в соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице филиала ФГУП «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве по делу ФИО1 указывает, что по заявленным требованиям возражают, так как земельный участок под многоквартирным домом является общей собственностью собственников многоквартирного дома; кроме того, площадь земельного участка увеличивается с 400 до 979 кв.м. (т.е. почти на 600 кв.м). Сведения о площади земельного участка (400 кв.м) внесены в ЕГРН на основании перечня р.у., в качестве источника в перечне указана похозяйственная книга и свидетельство о праве собственности.

3-и лица кадастровый инженер ФИО4 и ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, а потому в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником <адрес> 3-х квартирном жилом доме по <адрес>.

Собственником <адрес> является ответчик ФИО2, она же является собственником земельного участка по этому адресу площадью 1009 кв.м., право собственности на <адрес> земельный участок под этой квартирой в ЕГРН не зарегистрированы, фактически там проживает ответчик ФИО3, которые с иском согласны.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ» (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 979 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Кубанское с/п <адрес> № <адрес>.

Уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 979 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Кубанское с/п <адрес> № <адрес>, согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: