Решение № 2-731/2017 2-731/2017 ~ М-768/2017 М-768/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-731/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-731/2017 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка. Он своевременно обратился к нотариусу и вступил в права наследства. От нотариуса он получил отказ в выдаче свидетельства на наследство на земельный участок, в виду того, что в представленном свидетельстве о праве собственности на землю №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе на основании Решения Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «предоставлен земельный участок, его местонахождение или адрес» адрес земельного участка указан без каких-либо сведений о наименовании населенного пункта, что не позволяет достоверно определить адрес объекта наследования. В графе «наименование органа местной администрации» не содержится информация о полном наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о передаче земельного участка наследодателю в собственность. Право собственности на земельный участок возникло у его матери на основании Постановления администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Администрации сельского поселения Рамено № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку для садоводства, площадью 600 кв.м., принадлежащему ФИО2, присвоен почтовый адрес: <адрес>. Принадлежность земельного участка его матери ФИО2 также подтверждается наличием кадастрового паспорта на земельный участок. Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела (л.д. 37), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявлял. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ФИО3

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явился, заказное письмо с повесткой, исковым заявлением и приложенными к нему документами возвращено в суд за истечением срока хранения. Иных данных о месте нахождения третьего лица ФИО4 материалы дела не содержат.

Требования, предъявляемые к судебным извещениям, их содержанию и порядку вручения, предусмотрены ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд (ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству, утв. Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 N 36, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями Приказа ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку третье лицо ФИО4 в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает его, надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 04.12.2017 года на 11-00 часов. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

При таких обстоятельствах применительно к положениям ст. ст. 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ФИО4

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 41).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус г. Сызрани Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело без ее участия и указала, что в нотариальной конторе открыто наследственное дело № после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, путем истребования соответствующих доказательств, проверяет не только факт смерти, факт наличия родственных отношений наследодателя и наследника, но и принадлежность, состав и место нахождения наследственного имущества. Государственная регистрация права собственности наследодателя на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, не проводилась. В соответствии с "Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю", утвержденным Роскомземом РФ 20 мая 1992 года во исполнение Постановления Правительства РФ от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю...» свидетельства выдавались гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. В подтверждение принадлежности наследодателю земельного участка, предоставлено свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе на основании Решения Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном свидетельстве в графе "предоставлен земельный участок, его местонахождение или адрес", адрес земельного участка указан следующим образом: "<адрес>", без каких-либо сведений о наименования населенного пункта, что не позволяет достоверно определить адрес объекта наследования. В графе "наименование органа местной администрации" не содержится информации о полном наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о передаче земельного участка наследодателю в собственность. В архивной копии Постановления Администрации Сызранского района Самарской области от 13 мая 1992 года №118 "О перераспределении и закреплении земель", выданной 07 сентября 2016 года Архивным отделом Администрации Сызранского района Самарской области указано - "Членам садоводческих товариществ, гаражных кооперативов перерегистрировать земельные участки на основании ранее юридически принятых решений отвести их в собственность и выдать им свидетельства и госакты на право собственности землей", однако указанное постановление не имеет приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные участки. "Ранее юридически принятые решения" наследником не представлены. Кроме того, не заполнена графа "вид предоставления земли", которая не содержит сведений о виде предоставления земли - собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д. В кадастровом паспорте земельного участка выданным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области 11 октября 2016 года за № адрес земельного участка указан: "<адрес>", однако документы, подтверждающие факт присвоения адреса объекту наследования не предоставлены (л.д. 47).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела (л.д. 39), в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, отзыв на иск в суд не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица ФФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области.

Суд, заслушав истца, проверив письменные материалы дела, обозрив оригиналы представленных документов, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… садоводства…

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для садоводства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что в Списке членов садоводческого товарищества отдела внутренних дел Сызранского райисполкома «Раменские зори», представленном Межмуниципальным отделом по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области под номером № указана ФИО2 (л.д. 51).

Администрацией Сызранского района Самарской области вынесено Постановление №118 от 13.05.1992 года «О перераспределении и закреплении земель» которым постановлено членам садоводческих товариществ, гаражных кооперативов перерегистрировать земельные участки на основании ранее юридически принятых решений, отвести их в собственность и выдать им свидетельства и госакты на право собственности землей (л.д. 14). Судом установлено, что согласно ксерокопии из Тетради №1 регистрации выданных свидетельств, представленной Межмуниципальным отделом по г. Сызрани и Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области в списке указан Сызранский РОВД «Раменские зори» - номера, выданных государственных актов с № - № (л.д. 52 - 53).

На основании постановления администрации Сызранского района Самарской области №118 от 13.05.1992 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № о праве собственности на землю, из которого следует, что ей в собственность для садоводства предоставлен земельный участок, площадью 0,06 га. Адрес земельного участка указан <адрес> (л.д. 9). Второй экземпляр свидетельства № о праве собственности на землю на имя ФИО2 хранится в архиве правоудостоверяющих документов Межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 54).

Постановлением администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку для садоводства, площадью 600 кв.м., принадлежащему ФИО2 присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее адрес участка указывался: <адрес> (л.д. 13).

Из кадастрового паспорта от 11.10.2016 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства по адресу: <адрес> в сведениях о правах правообладателем указана ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.01.2017 года на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства по адресу: <адрес> - сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 16 - 17).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на спорный земельный участок площадью 600 кв.м., поскольку судом установлено, что земельный участок ей был выделен в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании решения органа местного самоуправления, ей в 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО2 при жизни свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировала.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). В нотариальной конторе открыто наследственное дело № после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, ФИО6, нотариусом города Сызрани Самарской области, было удостоверено завещание на <данные изъяты>, от имени ФИО2, в пользу сына ФИО9 и сына ФИО1, в равных долях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер. Лицом, подавшим заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям: по закону, по завещанию и другим основаниям, является: сын - ФИО1 ФИО7, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется. Наследственное имущество, наследуемое по завещанию, состоит из: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <данные изъяты>. Наследниками по закону являются: сын - ФИО1; внук - ФИО4, (отец которого, ФИО9, умер ДД.ММ.ГГГГ); внук - ФИО3, (отец которого, ФИО9, умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, от доли наследственного имущества, причитающегося ему по закону, отказался заявлением, на котором его подлинность подписи была засвидетельствована ФИО6, нотариусом г. Сызрани Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. ФИО3 от доли наследственного имущества, причитающегося ему по закону, отказался заявлением, на котором его подлинность подписи была засвидетельствована ФИО6, нотариусом г. Сызрани Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Наследственное имущество по закону состоит из: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: РФ, <адрес>. Сведений о других наследниках в наследственном деле не имеется. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано: по реестру № свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты>; по реестру № свидетельство о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты>; по реестру № свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты>. Свидетельство о праве на наследство на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, не выдавалось, что подтверждается сообщением нотариуса г. Сызрани Самарской области ФИО6 № от 17.11.2017 года (л.д. 48).

Нотариусом нотариального округа город Сызрань ФИО6 истцу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок отказано, в связи с тем, что государственная регистрация права собственности наследодателя на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, не проводилась; в свидетельстве о праве собственности на землю №, выданном ДД.ММ.ГГГГ в графе "предоставлен земельный участок, его местонахождение или адрес", адрес земельного участка указан: "<адрес>", без каких-либо сведений о наименования населенного пункта, что не позволяет достоверно определить адрес объекта наследования, в графе "наименование органа местной администрации" не содержится информации о полном наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о передаче земельного участка наследодателю в собственность; Постановление Администрации Сызранского района Самарской области от 13 мая 1992 года №118 "О перераспределении и закреплении земель" не имеет приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные участки; не заполнена графа "вид предоставления земли", которая не содержит сведений о виде предоставления земли - собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.; в кадастровом паспорте земельного участка выданным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области 11 октября 2016 года за № адрес земельного участка указан: "<адрес>", однако документы, подтверждающие факт присвоения адреса объекту наследования не предоставлены (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом ФИО1 в материалы дела представлено техническое заключение на земельный участок по адресу: <адрес>, содержащее в себе схему расположения земельных участков, топографический план и чертеж земельного участка и его частей, согласно которому площадь земельного участка составляет 623,7 кв.м.

Кроме того, истцом ФИО1 в материалы дела представлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623,7 кв.м., в котором границы земельного участка и его площадь согласованы с владельцами смежных земельный участков ФИО10, ФИО11 и по землям общего пользования с председателем СНТ «Восход» ФИО12

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.

Судья: