Решение № 2-197/2023 2-197/2023~М-224/2023 М-224/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2-197/2023

Дело № 2-197/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Белова С.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Э.О.

с участием представителя истца командира войсковой части № – ФИО1, ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-197/2023 по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего той же воинской части ... ФИО2 материального ущерба,

установил:

командир войсковой части № через представителя обратился в суд с исковым заявлением о привлечении Бабяна к полной материальной ответственности, в котором, с учетом уточненных требований, просил взыскать с ответчика в пользу воинской части 109674 рубля 36 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного выплатой ряду военнослужащих воинской части премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее – премия) в увеличенном размере.

Как указано в исковом заявлении, Бабян, являясь помощником командира войсковой части № по финансово-экономической работе – главным бухгалтером, в нарушение подп. 3 п. 80 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Росгвардии от 28 ноября 2017 года № 472, в период с мая 2020 года по май 2022 года произвел выплату премии военнослужащим части ФИО6, ФИО11, ФИО17, ФИО22, ФИО27, ФИО32 и ФИО37 в размере 25 % оклада денежного содержания, в то время как соответствующими приказами командира войсковой части № им, как военнослужащим, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания, была установлена премия в размере 5 % оклада денежного содержания. Всего переплата указанным военнослужащим премии составила 109674 рубля 36 копеек. Данное нарушение было выявлено 25 мая 2023 года по результатам проведенной в войсковой части № финансовой проверки. Административным расследованием было установлено, что виновным в причинении указанного материального ущерба является главный бухгалтер Бабян, который ненадлежащим образом исполнял должностные обязанности, в связи с чем он на основании ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» подлежит привлечению к материальной ответственности в размере причиненного ущерба.

Представитель истца Карибжанян в судебном заседании требования искового заявления поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Бабян в судебном заседании признал свою вину во вменяемой ему переплате, при этом пояснил, что, по его мнению, он подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности, поскольку при исполнении обязанностей военной службы ущерб им был причинен по неосторожности, ввиду его личной невнимательности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик Бабян проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности помощника командира части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера. В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 1 августа 2022 г. № 146 Бабян уволен с военной службы в связи истечением срока контракта.

Как следует из материалов дела, приказами командира войсковой части № от 17 сентября 2021 года № 659, от 12 октября 2021 года № 704, от 3 июня 2020 года № 332, от 28 августа 2021 года № 592, от 23 августа 2021 года № 564, а так же приказами командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии от 1 апреля 2022 года № 147, от 12 марта 2020 года № 98 были привлечены к дисциплинарной ответственности военнослужащие войсковой части № ФИО6, ФИО11, ФИО17, ФИО22, ФИО27, ФИО32 и ФИО37 соответственно.

Командиром войсковой части №, военнослужащим, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания, была установлена к выплате премия в размере 5 % оклада денежного содержания:

- ФИО6 приказами от 03.09.2021 № 617, от 08.10.2021 № 702, от 09.11.2021 № 740, от 08.12.2021 № 860;

- ФИО11 приказом от 04.02.2022 № 65;

- ФИО17 приказами от 12.08.2020 № 503, от 16.09.2020 № 554, от 09.10.2020 № 605;

- ФИО22 приказами от 10.09.2021 № 642, от 08.10.2021 № 701, от 12.11.2021 № 750, от 10.12.2021 № 897;

- ФИО27 приказом от 15.02.2022 № 79;

- ФИО32 приказом от 06.05.2022 № 304;

- ФИО37 приказом от 12.05.2020 № 268.

Несмотря на установленные в вышеприведенных приказах размеры премий, военнослужащим ФИО6, ФИО11, ФИО17, ФИО22, ФИО27, ФИО32 и ФИО37 за указанные в данных приказах периоды была произведена выплата премий в размере 25 процентов оклада денежного содержания, что следует из соответствующих расчетных ведомостей, а также из акта выездной комплексной проверки деятельности войсковой части № от 25 мая 2023 года, проведенной отделом финансового контроля и аудита Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии.

Как следует из справки помощника командира войсковой части № по финансово-экономической работе – главного бухгалтера от 21 ноября 2023 года № 304, переплата премии указанным военнослужащим согласно акту выездной комплексной проверки от 25 мая 2023 года составила 109674 рубля 36 копеек.

Согласно заключению по материалам административного расследования от 15 сентября 2023 года, проведенного в войсковой части №, виновным в причинении указанного материального ущерба признан Бабян, нарушивший своими действиями ст.ст. 16, 24, 112, 118 Устава внутренней службы ВС РФ.

Как следует из справки помощника командира войсковой части № по финансово-экономической работе – главного бухгалтера от 15 сентября 2023 г. № 350 один оклад денежного содержания на момент увольнения Бабяна составлял 42871 рубль, процентная надбавка за выслугу лет составляла 10717 рублей 75 копеек.

Согласно п. 81 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от 18 сентября 2017 № 386, действовавшего до 31 декабря 2020 года, а также согласно, п. 80 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Росгвардии от 28 ноября 2020 № 472, действующего с 1 января 2021 года, военнослужащим по контракту, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года, - 5 процентов оклада денежного содержания в месяц.

В силу ст. 118 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495, помощник командира полка по финансово-экономической работе - начальник службы (главный бухгалтер) обязан организовывать и осуществлять финансовое обеспечение полка в соответствии с требованиями руководящих документов; своевременно истребовать денежные средства на нужды полка и обеспечивать их эффективное расходование, соблюдение бюджетной, финансовой, налоговой и кассовой дисциплины; своевременно производить начисление и выплату личному составу денежного довольствия, заработной платы и других установленных выплат; следить за соблюдением финансовой, авансовой и штатно-тарифной дисциплины должностными лицами полка, своевременным и полным возмещением причиненного государству материального ущерба; вести в установленном порядке учет денежных и материальных средств, обязательств и хозяйственных операций, составлять и представлять в установленные сроки бюджетную, статистическую, налоговую и иную отчетность.

В связи с этим суд приходит к выводу, что при осуществлении военнослужащим войсковой части № ФИО6, ФИО11, ФИО17, ФИО22, ФИО27, ФИО32 и ФИО37 выплат премий в период с мая 2020 года по май 2022 года ответчиком были нарушены требования Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, ст. 118 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, что привело к необоснованной переплате денег и причинению тем самым материального ущерба воинской части.

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимается утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.

Согласно ст. 5 того же Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Данный перечень обстоятельств, в связи с которыми военнослужащий может быть привлечен к полной материальной ответственности, является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

В связи с этим, суд считает, что ответчик, нарушив ввиду его личной невнимательности требования законодательства и приказов командира войсковой части №, вследствие чего была допущена переплата денежных средств, подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности, то есть в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

На основании изложенного требования искового заявления надлежит удовлетворить частично.

Оснований для уменьшения размера денежных средств, подлежащих взысканию с Бабяна применительно к положениям ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в судебном заседании не установлено.

Как следует из ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями абзаца 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, следует прийти к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1628 рублей в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ

решил:

исковое заявление командира войсковой части № к бывшему военнослужащему той же воинской части подполковнику запасу ФИО2 ... о привлечении к материальной ответственности, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ... в пользу войсковой части № ... в счет возмещения причиненного материального ущерба 53588 (пятьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят восемь) рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании с ФИО2 56 085 (пятьдесят шесть тысяч восемьдесят пять) рублей 61 копейка отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины в размере 1628 (одна тысяча шестьсот двадцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Белов

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года.