Постановление № 5-14/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело №5-14/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

р.п. Октябрьский 27 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Науменко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении, составленного 16 апреля 2020 года в отношении ФИО1, направленного в Октябрьский районный суд для рассмотрения по существу следует, что 16 апреля 2020 года в 15 часов 35 минут в х. Заливский Октябрьского района Волгоградской области на ул. Садовой, д. 12 ФИО1 беспричинно находился вне места проживания на улице Садовой, рядом с домом №12, не имея при себе паспорта, а также уведомления об убытии из места пребывания, с указанием в нем установленных сведений в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утверждённых Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года, а также п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области №257 от 12.04.2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ гласит, что является административным правонарушением невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года №179 (в ред. от 12.04.2020 года) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 30 апреля 2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно; случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом N 239 и настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Волгоградской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом N 239 и настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

В соответствии с указанным пунктом Постановления Губернатора Волгоградской области, Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются Губернатором Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Согласно п. 1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», утверждённых Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 года №233 ( в ред. постановления №251 от 09.04.2020 года), данные правила устанавливают порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в случаях, перечисленных выше. При этом для передвижения по территории Волгоградской области в этих целях гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нём сведений, установленных в п. 3 Правил передвижения: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами вторым - седьмым пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 16 апреля 2020 года в 15 часов 35 минут находился на ул. Садовой, около дома №12 вне места своего проживания, при отсутствии цели, указанной в Правилах, а также при отсутствии документа, удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места проживания.

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в судебном заседании исследованной совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №814902 от 16.04.2020, фототаблицей к протоколу, письменным объяснением ФИО1, показавшего, что он в действительности находился 16.04.2020 года вне места своего проживания без паспорта и уведомления об убытии, письменными показаниями ФИО2, ФИО3

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами и не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку оно существенным образом нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, личность нарушителя, его имущественное положение, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку, по мнению судьи, такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья В.М. Науменко