Решение № 2-6263/2017 2-6263/2017~М-5748/2017 М-5748/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-6263/2017

2-6263/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Администрации Октябрьского района <...>- е лицо Управление Росреестра по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности. В обоснование указывая, что на основании договора купли продажи от 11 октября 2004 года и договора застройки от 17.09.1927 года -истец являлся собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на строения и 1/8 доли земельного участка, расположенных по адресу <...>.

Согласно сложившегося порядка пользования и закрепленного п. 7 договора купли продажи - истцу перешел жилой дом литер «А». Для улучшения своих бытовых условий, ввиду незначительности площади приобретенного жилого дома, семьей истца было принято решение произвести реконструкцию данного жилого дома.

На основании решения суда от 16.12.2015 года общая долевая собственность на строения и земельный участок в данном домовладении была прекращена. Истцу передано в собственность следующее имущество: земельный участок площадью 259 кв.м, и строения: жилой дом литер «А» общей площадью 45.5 кв.м.

В результате раздела объекту присвоен адресу <...> и право собственности на земельный участок в размере 259 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081606:179 по данному адресу за истцом зарегистрировано. Право собственности на жилой дом зарегистрировать не предоставляется возможным, ввиду изменения параметров объекта.

Истцом подано заявление в Администрацию района о рассмотрении вопроса об узаконении реконструкции жилого дома, на который получен ответ № ОГ-ОР/1494 от 16.05.2017 года в котором указано, что ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке.

На основании изложенного истец просила сохранить жилой дом литер «А» дом литер «А» общей площадью 135.1 кв.м., жилой площадью 74.2 кв.м. этажность:2 в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 135.1 кв.м., жилой площадью 74.2 кв.м. этажность:2.

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования иска поддержала, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отношении 3-го лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, обозрев материалы данного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли продажи от 11 октября 2004 года истец являлся собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на строения и 1/8 доли земельного участка, расположенных по адресу <...>.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.12.2015 г. суд постановил исковые требования ФИО5, фио4 к фио3, фио2, фио1, 3- е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о выделе доли в строениях и земельном участке удовлетворить.

Произвести выдел долей объекта индивидуального жилищного строительства № по <...>:

ФИО5 выделить жилой дом лит. «А.А1,а5», состоящий из помещений №,1а,3,4,5,6,7, площадью 45,5 кв.м., что на 13, 0 кв.м. больше площади домовладения, приходящегося на 1/8 идеальную долю, а также летнюю кухню Лит. «Бб», сарай Лит. «У», туалет Лит. «Р», душ лит. «АЕ».

фио4 выделить жилой дом Лит. «Б.б», состоящий из помещений №,8,9,10,11,12,13, 14х первого этажа и №,2.3, мансардного этажа, площадью 105, 0 кв.м., что на 72, 5 кв.м. больше площади домовладения, приходящегося на 3/24 идеальную долю, а также навес Лит. «АГ», навес Лит. «АД».

фио3 выделить жилой дом Лит «Г,Г1г2», состоящий из помещений №,2,3,4,5-7,6,8х, площадью 57,3 кв.м., что на 40,3 кв.м. меньше площади домовладения, приходящегося на 3/8 идеальную долю, а также летнюю кухню Лит»Ии», навес Лит.и1», гараж Лит.»Т», туалет Лит.»К», душ Лит.»О», сарай Лит. «Н.М.Х.Я»

фио2 и фио1 выделить жилой дом Лит «Г.Г1,г2», состоящий из помещений «Аа!,аа2,Юаа3,аа4» площадью 52,4 кв.м., что нат 45/2 кв.. меньше площади домовладения, приходящегося на суммарную 38 идеальную долю, а также летнюю кухню лит. Д»,Ю сарай лит. «Уу», туалеты Лит «Т1,Рр», навес лит. «Ав», колонку водопроводную №.

Право общей долевой собственности в объекте индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <...> № прекратить.

Доли в выделяемых строениях будут составлять :

ФИО5 -1( целое)

фио4 -1(целое)

фио3 – 1(целое)

фио2 – 33/100,

фио – 67/100.

Произвести выдел долей в земельном участке, расположенном по адресу : <...>:

Выделить фио3 участок № площадью 242, 0 кв.м., что на 126, 0 кв.м. меньше площади земельного участка, приходящегося на 3/8 идеальную долю, в границах : по <...> от левой межи – 9, 52м?по левой меже- 25,42м, по тыльной меже- 9,6 м, по существующему забору №, 58м, 0,7 м, 14,05 м.

ФИО5 выделить участок № площадью 204, 0 кв.м., что на 81,0 кв.м. больше площади земельного участка, приходящегося на 1/8 идеальную долю, в границах :по <...> на расстоянии 9,52м от левой межи- 10,78м по границе с уч. №,05м, 0,7м, 10, 58 м, по тыльной меже -9,75м, по существующему забору №м, далее к <...> -14,63м.

фио4 выделить участок №, площадью 204,0 кв.м., что на 81,0 кв.м. больше площади земельного участка, приходящегося на 1/8 идеальную долю, в границах : по <...> на расстоянии 11,15 м от пер. Балтийский – 7,55м, по границе с участком № – 14,63м, 4,24м, по тыльной меже- 8,33м, по существующему забору №,87м, 12,26м.

фио2 и фио1 выделить участок №, площадью 277,0 кв.м., что а 91,0 кв.м. меньше площади земельного участка, приходящегося на суммарную 3/8 идеальную долю, в границах : по <...> от пер.Балтийский-11,15м, по границе с участком №,236м, 12,87м, по тыльной меже-10,93м, <...>.

Право общей долевой собственности на земельный участок прекратить (л.д.17-20).

Определением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.03.2016 г. в указанном решений была исправлена описка, указано :

ФИО5 выделить участок № площадью 259,0 кв.м., что на 136, 0 кв.м. больше площади земельного участка, приходящегося на 1/8 идеальную долю, в границах :по <...> на расстоянии 11, 15 м, от левой межи- 10,78м по границе с уч. №,05м, 0,7м, 10, 58 м, по тыльной меже -9,75м, по существующему забору №м, далее к <...> -14,63м.

фио4 выделить участок №, площадью 204,0 кв.м., что на 81,0 кв.м. больше площади земельного участка, приходящегося на 1/8 идеальную долю, в границах : по <...> на расстоянии 11,15 м от пер. Балтийский – 7,55м, по границе с участком № – 14,63м, 4,24м, по тыльной меже- 8,33м, по существующему забору №,87м, 12,26 м

фио2 и фио1 выделить участок №, площадью 277,0 кв.м., что на 91,0 кв.м. меньше площади земельного участка, приходящегося на суммарную 3/8 идеальную долю, в границах : по <...>, по границе с участком №,26м, 12,87м, по тыльной меже-10,93м, по пер.Балтийский -25,15м.

Право собственности на выделенный земельный участок площадью 259 кв.м. расположенный по адресу: <...>, адресу <...> № б зарегистрирован за ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.13-14).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, зарегистрировать право собственности на жилой дом не предоставляется возможным, ввиду изменения параметров объекта.

В целях улучшения жилищных условий истицей за свой счет произведена реконструкция 1-го этажа лит. А, надстройка второго этажа.

Согласно технического паспорта, по состоянию на 02.06.2017 года, общая площадь жилого дома литер «А» по адресу: <...> б составляет- 135,1 кв.м., а жилая площадь 74,2 кв.м.

Судом установлено, что жилой дом литер «А» по адресу: <...> б составляет- 135,1 кв.м., а жилая площадь 74,2 кв.м. построен истцом за счет ее сил и средств, без соответствующего разрешения, не выходя за пределы границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно выписки из ЕГРН разрешенное использование (назначение) земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081606:179– «индивидуальное жилищное строительство».

По данным технического паспорта назначение самовольно реконструированного строения - лит «А» -«жилое».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что назначение спорного строения соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим документам самовольная постройка лит. «А» возведена в границах спорного земельного участка.

Согласно Заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № 300-З от 10.11.2017 года в жилом доме Лит. «А», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в <...> «б», имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Кроме того, объемнопланировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, после проведения работ по устройству системы отопления, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в Г141, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.

В жилом доме Лит. «А» по адресу: <...> «б» имеются следующие характеристики несущих строительных конструкций:

-фундамент здания - каменный, не противоречит требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, состояние строительных конструкций - работоспособное;

-междуэтажные перекрытия здания деревянные, не противоречат требованиям СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции.

Актуализированная редакция СНиП П-25-80, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций

работоспособное;

-стены здания и колонны - деревянные утепленные не противоречат требованиям СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции.

Актуализированная редакция СНиП П-25-80, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций

работоспособное;

-устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента, каркаса здания и междуэтажного перекрытия, объединенного совместно в единую пространственную систему жесткости.

Несущие строительные конструкции жилого дома Лит. «А» по адресу: <...> «б» не противоречат требованиям СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II- 25-80 и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «А» - работоспособное, т.е.

эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ширина и высота помещений исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры в плане и высота, соответствует требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А» не противоречат

требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной

стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания кирпичные двухэтажные", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 8-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Конструктивные элементы жилого дома Лит. «А», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <...> «б» не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещения жилых комнат и кухни, исследуемого жилого дома Лит. «А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН

2.2.1/2.1.1.1076-01.

Расположение жилого дома Лит. «А» в объекте индивидуального жилищного строительства в <...> «б» по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 15.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно данным плана Кадастровое бюро «Мегаполис» объекта индивидуального жилищного строительства (домовладения), составленного на 01.04.2017 года, жилой дом Лит. "А" находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <...> «б».

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А» расположенного по адресу: <...> «б», не противоречит требованиям ст.31 Правил землепользования и застройки <...>, в редакции от 27.06.2017г.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно реконструированное строение на территории земельного участка по <...> б в <...> нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования с учетом их уточнения законными и обоснованными.

Доводов обратному суду представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 135.1 кв.м., жилой площадью 74.2 кв.м. этажность:2 расположенный по адресу: <...> б в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 135.1 кв.м., жилой площадью 74.2 кв.м. этажность: 2 расположенный по адресу: <...> б.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2017 года.

Судья: