Постановление № 5-52/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-52/2021

35RS0027-01-2021-000182-43 Дело № 5-52/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 19 марта 2021 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Лопатина С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в котором указано, что <дата> в 09 часов 15 минут в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Череповецкий район, <адрес>, ФИО1 в нарушение п. 8.1 Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» (в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 13.01.2021 № 32) не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленного Постановлением Правительства Вологодской области, нарушил «масочный режим», а именно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебном заседании ФИО1, не отрицая, что действительно в тот день находился в магазине «<данные изъяты>» без маски, указал, что у него на руках имеется 2 копии протокола об административном правонарушении по одному правонарушению, одна копия была выдана ему на руки в кабинете ст. участкового уполномоченного полиции, вторая направлена почтой <дата>, при этом первые страницы протоколов отличаются друг от друга, а вторые страницы идентичны. При этом в копии протокола, направленной ему почтой, имеется исправление, которое составитель протокола внес в его отсутствие. При составлении протокола его права ему разъяснены не были, его письменные ходатайства приняты не были.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. участковый уполномоченный полиции Ш., свидетели С1., С2., Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <дата>, фотоматериалы, заявление С1., реестр сертификатов номенклатуры, объяснение С1., объяснение Г., объяснение ФИО1, рапорт сотрудника полиции, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 3 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ст. 28.2 ч. 5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в оригинале протокола об административном правонарушении от <дата> № <№> и его копии, врученной ФИО1, имеются существенные отличия, в частности, в копии указанного протокола отсутствует исправление (вычеркивание) о том, что ФИО1 совершил повторное административное правонарушение в течение 2021 года.

Требования ст. 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были, возможность своевременно реализовать гарантии защиты ФИО1 не предоставлена.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана, и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лопатина

Согласовано

Судья С.В. Лопатина