Решение № 12-199/2021 от 4 апреля 2021 г. по делу № 12-199/2021

Дело 12-199/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 5 апреля 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 2 февраля 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного постановления, полагая неправомерным привлечение к административной ответственности, указывая на отсутствие других людей на остановке.

ФИО1 извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса установлены распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования (пункт 2.1).

Как следует из материалов дела 12.01.2021 в 17:00 ФИО1 находился на остановке общественного транспорта (павильоне) по адресу <...> без защитной маски органов дыхания, чем нарушил требования п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, которые сомнения не вызывают и заявителем не оспариваются.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения данного постановления.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наряду с административным штрафом также административное наказание в виде предупреждения, которое в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание совершение ФИО1 правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая конкретные обстоятельства вышеуказанного правонарушения, свидетельствующего об отсутствия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, которое в данном случае отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 2 февраля 2021 г. изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, вместо штрафа в размере 1000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко