Решение № 12-6/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-6/2018

Дело №12-6/2018


РЕШЕНИЕ

г. Демидов 07 июня 2018 года

Судья Демидовского районного суда Смоленской области Лосев А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 №28-а «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении:

ФИО1, <иные данные>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 03 мая 2018 года ФИО1 признана виновной в том, что она, по месту жительства по адресу : <адрес> складировала дрова на придомовой территории, допустила долгосрочное хранение (более 10 дней с момента привоза), тем самым не выполнила требования пп. 5 п.2.2 п.5.4.2 Правил благоустройства на территории Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области, утвержденных решением Совета депутатов Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области №90 от 28.11.2017, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 №28-а «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» - «Невыполнение требований, установленных правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области». Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ее заранее не предупредили о том, что необходимо убрать дрова, не выносили предписания, заключение специалиста о том, что дрова загромождают проезжую часть дороги, отсутствует. При вынесении наказания не учитывалось ее материальное положение. Просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, раскаивается в содеянном, пояснила, что дрова с придомовой территории убрала, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. Просит учесть, что она не имеет никаких доходов, не работает по состоянию здоровья, ждет назначения пенсии.

Представитель администрации ФИО2 в суде пояснила, что ФИО1 на момент проведения проверки отказывалась убирать дрова, настаивала на своей правоте при рассмотрении дела административной комиссией. Не отрицает того, что на момент рассмотрения жалобы в суде ФИО1 убрала дрова с придомовой территории. Считает возможным уменьшить размер штрафа.

Выслушав ФИО1, представителя администрации ФИО2, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица за которое установлена административная ответственность.

Согласноп.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления

25 апреля 2018 года в отношении ФИО1 председателем административной комиссией МО «Демидовский район» ФИО3 составлен протокол №10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 Закона Смоленской области №28-з от 25.06.2003 «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»

Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, фототаблицей от 25.04.2018 с видом на дом с квартирой ФИО1 по адресу : <адрес>, протоколом заседания административной комиссии муниципального образования «Демиовский район» Смоленской области от 3 мая 2018 года.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, суд находит выводы административной комиссии о виновности ФИО1 в том, что она, по месту жительства по адресу : <адрес> складировала дрова на придомовой территории, допустила долгосрочное хранение (более 10 дней с момента привоза), тем самым не выполнила требования пп. 5 п.2.2 п.5.4.2 Правил благоустройства на территории Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области, утвержденных решением Совета депутатов Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области №90 от 28.11.2017, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 №28-а «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» - «Невыполнение требований, установленных правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области» правильными.

Вместе с тем, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Феднерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность соверщенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

При рассмотрении жалобы установлено, что правонарушение, совершенное ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области №28-з от 25.06.2003 «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», но с учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что дрова убраны с придомовой территории, каких либо неблагоприятных последствий в результате неправомерных действий ФИО1 не наступило, то есть в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ правонарушение является малозначительным.

Поэтому судья на основании ст.2.9 КоАП РФ освобождает виновное лицо от административной ответственности, ограничивается устным замечанием, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

На основании статьи 2.9. КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 17.4 Закона Смоленской области №28-з от 25.06.2003 «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», в виду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области №28-з от 25.06.2003 «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» , в связи с объявлением устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Постановление административной комиссии муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 03 мая 2018 года в отношении ФИО1 по ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 №28-а «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» - «Невыполнение требований, установленных правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Лосев