Решение № 2-5279/2019 2-5279/2019~М-4969/2019 М-4969/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-5279/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Васильевой Г.М.,

при секретаре Прилуцкой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в .... края об установлении факта, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> и возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой части пенсии с даты обращения за назначением пенсии.

В обоснование требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия из расчета заработка за 2000-2001 годы. Для перерасчета пенсии истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в .... края с заявлением, предоставив при этому справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, о размере заработка за период с 1984 по 1989 годы. Решением ответчика в принятии данной справки для перерасчета пенсии было отказано, поскольку она выдана на фамилию «ФИО10», а не «ФИО1».

Для установления принадлежности данной справки именно истцу, он предоставил дополнительные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что в спорной справке допущена техническая ошибка. Однако указанные справки также оставлены ответчиком без внимания. Истец указывает на формальность непринятия ответчиком указанной справки при расчете размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края ФИО4 относительно удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер страховой пенсии.

Для перерасчета размера страховой пенсии ФИО1 обратился в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с соответствующим заявлением.

Согласно решению УПФР в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.4.3 ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты>» содержит сведения о работе ФИО5

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 указанного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Оценивая приведенные выше положения законодательства и разъяснения, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений, сохранении документов, связанных с работой граждан возложена на работодателя. Неисполнение им указанной обязанности не должно влечь неблагоприятных последствий для работников, иных лиц, в том числе в виде ограничения права на получение пенсии, исчисленной из размера фактически получаемой заработной платы.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки ФИО1, согласно записям, в которой в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в АО «Барнаульский радиозавод» на должность подсобного рабочего в отдел капитального строительства; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>» содержаться сведения о заработке ФИО1 за период с января 1984 по декабрь 1989 годы.

Согласно сведениям, содержащимся в справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке справки по заработной плате ФИО1 допущена техническая ошибка, опечатка фамилии. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ фамилию ФИО11 необходимо читать ФИО1.

Аналогичные данные указаны <данные изъяты>» в ответе на запрос суда.

В соответствии со справкой <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ данных по начислению заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие не имеет. Расчетные ведомости по начислению заработной платы ФИО1 на предприятии отсутствуют в связи с пожаром, произошедшим на АО «Барнаульский радиозавод» ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная информация о произошедшем пожаре, подтверждается сообщением Отделения по .... Территориального отдела надзорной деятельности профилактической работы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 подтвердили факт работы истца на <данные изъяты>» в период с 1978 по 1991 годы.

В подтверждение показаний указанных свидетелей к материалам дела приобщены копии их трудовых книжек, из которых следует, что они также осуществляли трудовую деятельность в АО «Барнаульский радиозавод» в спорны период.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, бухгалтер <данные изъяты>» ФИО8, которой истцу была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что при выдачи указанной справки ей была допущена техническая ошибка, вместо фамилии «ФИО1», указала фамилию «ФИО12», поскольку на указанном предприятии, но в другой должности и в другом цехе был трудоустроен работник по фамилии ФИО2.

Таким образом, факт работы истца в спорный период на предприятии <данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается.

На основании вышеуказанного, подлинность и достоверность справки признается судом установленной, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца в период с января 1984 по декабрь 1989 годы фактически соответствовал указанному в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что в справке ошибочно указана фамилия ФИО2 не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как указано выше нарушение работодателем обязанностей, в том числе по оформлению трудовых отношений, обеспечению сохранности документов, связанных с работой, не может являться основанием нарушения прав работников.

Выгодность перерасчета размера страховой пенсии с учетом указанного в данной справке заработка у суда сомнений не вызывает, размер пенсии с учетом данной справки будет выше.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст. 23 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в 2017 году ответчику не предоставлялись сведения о заработной плате истца в <данные изъяты>». Доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по проведению перерасчета страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Требование об установлении факта принадлежности истцу справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> является излишне заявленным, поскольку является основанием требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в .... края об отказе в перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1984 года по декабрь 1989 года.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в .... края произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1984 года по декабрь 1989 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в .... края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Г.М. Васильева