Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-711/2017

Дело № 2-711/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы и о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2001 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, непосредственно занятое полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, стажа работы которого в указанных условиях составляет не менее 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого стажа. Пенсионным фондом было признано наличие у него стажа на досрочную пенсию ...: за период работы подземным горнорабочим ..., подземным крепильщиком, подземным машинистом конвейера, электромехаником подземного участка подземного рудника ...». С отказом ответчика во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов исполнения государственных обязанностей, нахождение в ученическом отпуске, в командировке на медицинском обследовании по профзаболеванию, и в отпуске по уходу за ребенком – инвалидом, не согласен.

Просит обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- период исполнения государственных обязанностей (00 м. 02 дн.) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в ученическом отпуске (00г.01м.07дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в командировке на мед. обследовании (00м. 02дн.) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком – инвалидом (00л.00м.22дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признал, просила в иске отказать. Указывает, что порядок исчисления периодов работы, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов работы в календарном порядке включаются периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости, других периодов вышеуказанными Правилами не предусмотрено. На дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии стаж работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 11 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 24 года 07 месяцев 09 дней, т.е. менее необходимых 25 лет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж не включен период выполнение государственных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Отказ ГУ – УПФ РФ в <адрес> по не включению спорного периода является необоснованным и период подлежит включению в стаж, поскольку во время исполнения государственных обязанностей за ФИО1 сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющий особый характер работы.

В стаж не включен период нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 01м. 07дн.)

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что ФИО1 в период работы в ПАО «Гайский ГОК» находился в ученических отпусках. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, спорный период нахождения истца в ученическом отпуске, подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии.

Период нахождения в командировке на медицинском обследовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 00м. 02дн.) подлежит включению в стаж по следующим основаниям.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со статьей 185 Трудового кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.

Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования).

В соответствии с приведенными выше правовыми нормами работнику гарантировано право на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями и сохранение среднего заработка по месту работы на период указанного обследования.

Таким образом, период нахождения в командировке на медицинском осмотре является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком – инвалидом подлежат включению в страховой стаж.

В силу ст. 262 ТК РФ, действующего с 01.02.2002, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Минтруда Российской Федерации N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Согласно пункту 10 этого Постановления оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в соответствии с действующим в настоящее время пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, периоды дополнительного выходного дня подлежат включению в льготный трудовой стаж.

На основании изложенного, суд приходи к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы и о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворит.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- исполнения государственных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в командировке на медицинском обследовании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком – инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2017 года

Судья Е.В. Халиулина