Постановление № 5-297/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-297/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 19 октября 2017 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловова А.В.,

при секретаре Коровайчиковой Т.Г.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: г. <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

18 октября 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, тем самым нарушившего абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, а, именно, выданный ФИО1 в 2017 году патент 11 сентября 2017 года был им оплачен на месяц вперед и с 12 октября 2017 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации для трудоустройства с целью заработать деньги въехал 05 февраля 2017 года. 17 марта 2017 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. В Рыбновский район Рязанской области приехал к знакомым с целью трудоустроиться и заработать деньги. Ему (ФИО1) было известно, что необходимо оплачивать патент, однако забыл об оплате. Последний раз оплачивал патент 11 сентября 2017 года. Суду пояснил, что постоянно проживать в России не желает, хочет вернуться на родину.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18 октября 2017 года, согласно которому 18 октября 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...> выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, тем самым нарушившего абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, а, именно, выданный ФИО1 в 2017 году патент 11 сентября 2017 года был им оплачен на месяц вперед и с 12 октября 2017 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- рапортами полицейских УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО9., согласно которых гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению срока действия патента, чем нарушил законодательство РФ;

- сведениями ОВМ России по Рыбновскому району Рязанской области от 19 октября 2017 года, согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- объяснением ФИО1 от 18.10.2017г.;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ и до момента задержания находился на территории РФ;

- копией патента серии №, выданным 17 марта 2017 года на имя ФИО1;

- миграционной картой №, согласно которой гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 05.02.2017 года, со сроком пребывания до 05.05.2017 года;

- протоколом №480 об административном задержании от 18 октября 2017 года, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 подвергнут административному задержанию в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с 17 час. 30 мин. 18 октября 2017 года.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзаца п. 5 ст. 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

ФИО2 Хасановича в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 после прибытия на территорию РФ оформил патент на осуществление трудовой деятельности. Оплату патента длительное время не производил, последний раз оплату патента произвел 11 сентября 2017 года, в связи с чем, срок пребывания ФИО1 считается не продленным, и он был обязан покинуть территорию РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, семья его постоянно проживает в Республике Таджикистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, судом не установлены.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время ФИО1 денежными средствами, позволяющими ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, не располагает, время и способ своего отъезда за пределы РФ суду не пояснил, в связи с чем, суд считает нецелесообразными применение к правонарушителю наказания - выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить, что в соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811609000016000140; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья Соловов А.В.