Решение № 2-865/2017 2-865/2017~М-815/2017 М-815/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-865/2017

Дело № 2-865/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 02 октября 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

с участием:

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесова С.В.,

процессуального истца, в интересах которой подано исковое заявление ФИО1,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора поданного в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края не менее установленной нормы, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило заявление ФИО1, зарегистрированной по адресу <адрес> о нарушении жилищного законодательства, выразившегося в непринятии мер к предоставлению ей и ее мужу благоустроенного жилого помещения. Проведенной проверкой установлено, что согласно распоряжения главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» ФИО1, признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Согласно распоряжению главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 26.09.2006 года № 339-р ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с семьей в составе 2 человек, то есть ФИО1, её супруга ФИО2 Согласно справке о наличии (отсутствии) объекта недвижимости на земельном участке Николаевского-на-Амуре отделения КГБУ «ХКЦ ГК оценки и учета недвижимости» от 04.07.2017 года, жилой дом №, расположенный по ул. <адрес> снят с технического учета в связи со сносом. 30.05.2017 года между ФИО1 и администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» заключен договор социального найма № 64 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 04.05.2018 года, то есть данное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания, иного помещения за ФИО1 и ФИО2 не зарегистрировано. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО1 и ФИО2, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесов С.В., заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске, дополнительно уточнил заявленные требования, просил суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО1 и ФИО2, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, во внеочередном порядке.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО1, в интересах которой, подано исковое заявление, требования прокурора поддержала в полном объеме. Просила суд уточненные требования удовлетворить. Дополнительно пояснив суду, что ее муж в судебное заседание прибыть не может по состоянию здоровья, просил суд рассмотреть дело без его участия.

При указанных обстоятельствах дела, не явка в судебное заседание процессуального истца, в интересах которого подано исковое заявление ФИО2, не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв по заявленным требованиям, из которого следует, что администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» рассмотрено исковое заявление Николаевского-на-Амуре городского прокурора поданного в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. С исковым заявлением не согласны по следующим основаниям. По состоянию на 01.08.2017 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения состоит 825 семей, в том числе 166 имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. По состоянию на 01.08.2017 года принято решений о признании непригодными для проживания 99 многоквартирных домов, из которых подлежит расселить 937 человек. В администрации городского поселения, в настоящее время, находится на исполнении 43 решения суда о предоставлении жилых помещений. Администрация городского поселения принимает все возможные в сложившейся ситуации меры, направленные на решение вопросов по расселению граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Возможность предоставления жилого помещения обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, а так же необходимостью подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Считают, что предоставление благоустроенного жилого помещения процессуальным истцам, существенно нарушит права на предоставление жилых помещений вне очереди тех граждан, у которых такое право возникло ранее. Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них также остро нуждаются в жилых помещениях - дети-сироты, граждане, утратившие жилые помещения в результате пожаров и т.д. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Администрация городского поселения полагает, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению, в силу необоснованности. На основании вышеизложенного, администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» просит суд в удовлетворении заявленных требований о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В материалах дела имеется заявление ФИО1, адресованное в прокуратуру Николаевского района с просьбой восстановления жилищных прав, путем обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами ФИО1, ФИО2, зарегистрированы по адресу <адрес>.

Согласно информации предоставленной КГУП «Хабкрайкадастр» от 04.07.2017 года жилой дом №, расположенный по адресу <адрес> снят с технического учета в связи со сносом.

Согласно справки предоставленной КГБУ «Хабаровский кадастр» за ФИО1, ФИО2, право собственности на объекты недвижимого имущества (в том числе в виде приватизированной квартиры) на территории Хабаровского края не зарегистрировано.

Согласно сообщений предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в едином государственном реестре прав ФИО1, ФИО2, на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края не зарегистрированы.

07.09.2000 года ФИО1, обратилась к главе г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района с заявлением о принятии ее в составе семьи из двух человек на учет для получения жилой площади, в связи с тем, что дом № расположенный по адресу <адрес>, не благоустроенный, с печным отоплением. Дом требует капитального ремонта.

Распоряжением главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 26.09.2006 года № 339-р ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с семьей в составе 2 человек, то есть ФИО1, её супруга ФИО2

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2, зарегистрированы по адресу <адрес>.

Жилой дом №, расположенный по адресу <адрес> значится снесенным.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени ФИО1, признанная в установленном порядке малоимущей, с членами своей семьи ФИО2, и состоящей на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, так же в составе членов своей семьи из 2 человек, жилым помещением на постоянной основе не обеспечен.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, в связи с тем, что ФИО1, в составе семьи из двух человек, признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, дом, в котором она проживала и зарегистрирована снесен, иного жилья в котором она могла бы проживать на постоянных законных основаниях, совместно с членом своей семьи не имеет у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей и члену ее семьи жилое помещение, не менее установленной нормы на каждого члена семьи, по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд приходит к выводу о том, что требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора заявленные в интересах ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края во внеочередном порядке предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, не менее установленной нормы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С.Новосёлов