Постановление № 5-96/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 5-96/2018

Дело № 5-96/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Асино 30 октября 2018 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Дубаков А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Асиновского городского поселения, юридический адрес: (),

установил:

/дата/ в 16:50 часов государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в ходе реализации функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения обязательных требований безопасности к строительству и реконструкции автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, установлено, что на участке автомобильной дороги по , от пересечения с до пересечения с отсутствует горизонтальная дорожная разметка, допущены многочисленные повреждения покрытия проезжей части, превышающие предельно допустимые размеры: по длине – 15см, ширине – 60см, глубине - 5см, занижение обочины не отделенной от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см, а именно: на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с ул. г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 70 см., ширина 75 см., глубина 7 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 60 см., ширина 60 см., глубина 8 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части 10 см., протяженностью 6 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 80 см., ширина 80 см., глубина 10 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 8 см. до 10 см., протяженностью 20 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 170 см., ширина 230 см., глубина от 7см. до 10 см.; обочина слева не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 8 см. до 15 см., протяженностью 10 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 30 см., ширина 85 см., глубина 7 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 85 см., ширина 65 см., глубина 10 см., длинна 40 см., ширина 40 см., глубина 7 см., длинна 50 см., ширина 35 см., глубина 8 см., длинна 130 см., ширина 55 см., глубина 6 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 150 см., ширина 150 см., глубина 9 см.; обочина слева не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 5 см. до 14 см., протяженностью 20 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 80 см., ширина 65 см., глубина 11 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 30 см., ширина 65 см., глубина 10 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии , обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 6 см. до 15 см., протяженностью 25 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 120 см., ширина 80 см., глубина 12 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии , выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 45 см., ширина 45 см., глубина 8 см., длинна 40 см., ширина 40 см., глубина 8 см., длинна 120 см., ширина 35 см., глубина от 4 см. до 8 см., длинна 130 см., ширина 45 см., глубина от 4 см. до 6 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии , выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 80 см., ширина 95 см., глубина 11 см., длинна 50 см., ширина 40 см., глубина 7 см., длинна 90 см., ширина 35 см., глубина 11 см., длинна 60 см., ширина 35 см., глубина от 10 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 6 см. до 11 см., протяженностью 30 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 50 см., ширина 65 см., глубина 11 см. Дорожные знаки, предупреждающие водителей об опасности на данных участках автомобильных дорог, отсутствуют. Несоответствие требованием пунктов: п. 3.1.1, п. 3.1.2, п. 3.1.3, 3.2.1, 4.2.1, 4.2.., 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93. Тем самым допущено нарушение требований пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации Асиновского городского поселения ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении от /дата/ не согласна, поскольку они привлекались к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения постановлением от /дата/. Двойное привлечение к административной ответственности за одно и то же правонарушение недопустимо. После выявления недостатков в содержании дороги актом от /дата/, ремонт был произведен.

Выслушав представителя администрации Асиновского городского поселения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю установленными событие и вину администрации Асиновского городского поселения в совершении вменяемого правонарушения, исходя из следующего.

Часть 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, то есть к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в соответствии с законодательством РФ относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) также относит к числу полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона об автомобильных дорогах осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Устава Муниципального образования «Асиновское городское поселение» к вопросам местного значения Асиновского городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Асиновского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения.

С учетом приведенных норм администрация Асиновского городского поселения является субъектом ответственности за ненадлежащее состояние и содержание дорог на территории поселения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственными стандартами РФ.

ГОСТ Р 50597-93 (действующий в момент выявления нарушений) «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221, устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах

В соответствии с п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

В соответствии с п. 5.2.18, 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2004 знак "Неровная дорога" устанавливают перед участками дорог, имеющими повреждения покрытия (выбоины, неплавное сопряжение подходов с мостовыми сооружениями, волнистость и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Знаки 1.20.1 - 1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - на одну полосу или более. Вне населенных пунктов знак устанавливают также перед мостовыми сооружениями и тоннелями, если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения равна или меньше, чем на подходах к нему, а в населенных пунктах - меньше, чем на подходах к нему.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области при проведении административного расследования были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, расположенных в : на участке автомобильной дороги по , от пересечения с до пересечения с отсутствует горизонтальная дорожная разметка, допущены многочисленные повреждения покрытия проезжей части, превышающие предельно допустимые размеры: по длине – 15см, ширине – 60см, глубине - 5см, занижение обочины не отделенной от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см, а именно: на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 70 см., ширина 75 см., глубина 7 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 60 см., ширина 60 см., глубина 8 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части 10 см., протяженностью 6 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 80 см., ширина 80 см., глубина 10 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 8 см. до 10 см., протяженностью 20 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с дивизии выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 170 см., ширина 230 см., глубина от 7см. до 10 см.; обочина слева не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 8 см. до 15 см., протяженностью 10 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 30 см., ширина 85 см., глубина 7 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 85 см., ширина 65 см., глубина 10 см., длинна 40 см., ширина 40 см., глубина 7 см., длинна 50 см., ширина 35 см., глубина 8 см., длинна 130 см., ширина 55 см., глубина 6 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 150 см., ширина 150 см., глубина 9 см.; обочина слева не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 5 см. до 14 см., протяженностью 20 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 80 см., ширина 65 см., глубина 11 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 30 см., ширина 65 см., глубина 10 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 6 см. до 15 см., протяженностью 25 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 120 см., ширина 80 см., глубина 12 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 45 см., ширина 45 см., глубина 8 см., длинна 40 см., ширина 40 см., глубина 8 см., длинна 120 см., ширина 35 см., глубина от 4 см. до 8 см., длинна 130 см., ширина 45 см., глубина от 4 см. до 6 см.; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с г. Асино, выбоины на проезжей части размеры которых: длинна 80 см., ширина 95 см., глубина 11 см., длинна 50 см., ширина 40 см., глубина 7 см., длинна 90 см., ширина 35 см., глубина 11 см., длинна 60 см., ширина 35 см., глубина от 10 см.; обочина справа не отделенная от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 6 см. до 11 см., протяженностью 30 метров; на участке автомобильной дороги по м. в направлении от пересечения с в сторону пересечения с , выбоина на проезжей части размеры которой: длинна 50 см., ширина 65 см., глубина 11 см. Дорожные знаки, предупреждающие водителей об опасности на данных участках автомобильных дорог, отсутствуют.

Тем самым не соблюдены требования ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-93, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Факт совершения администрацией Асиновского городского поселения вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором изложены обстоятельства вменяемого правонарушения; определением от /дата/ о возбуждении дела об административном правонарушении; актом выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от /дата/; фотоснимками от /дата/; сообщением главы администрации Асиновского городского поселения от /дата/, из которого следует, что по состоянию на /дата/ администрация обладала информацией о неудовлетворительном состоянии участка автомобильной дороги, в связи с чем были установлены дорожные знаки» неровная дорога», повреждения дорожного покрытия были засыпаны асфальтной дорожкой. В августе 2018 на основании заключенного муниципального контракта от /дата/ на указанном участке дороги был проведен ямочный ремонт.

Оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий, не усматривается.

Оценив совокупность вышеуказанных и исследованных в судебном заседании доказательств, считаю установленным, что Администрацией Асиновского городского поселения не обеспечена безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах, расположенных в г. Асино Томской области, указанных в протоколе об административном правонарушении от /дата/.

Между администрацией Асиновского городского поселения и МУП «Спецавтохозяйство» заключен муниципальный контракт от /дата/, условиями которого предусмотрено выполнения работ по содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования в течение 2018 в соответствии с Описанием объекта закупки. Между тем, заключение муниципального контракта с подрядной организацией не освобождает администрацию Асиновского городского поселения от обязанности по содержанию автомобильных дороги на соответствующем участке в пределах населенного пункта Асиновское городское поселение. Доказательств того, что на день составления акта /дата/ недостатки в содержании дорог были устранены не представлено.

Доводы жалобы о повторном привлечении к административной ответственности судья считает необоснованными так как протокол по настоящему делу составлен /дата/ то есть, после привлечения к административной ответственности постановлением от /дата/. Кроме этого не имеется доказательств, что недостатки в содержании дорог выявленные актом от /дата/ ( день выявления длящегося правонарушения) по настоящему делу уже имелись при выявлении недостатков актом от /дата/ ( постановление от /дата/). Нарушения выявлены в содержании различных дорожных участков, через достаточно продолжительный период. В связи с чем повторности привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение не имеется, основания для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Действия Администрации Асиновского городского поселения подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2, 3.3, ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно справке от /дата/ дефицит муниципального бюджета составляет рублей.

С учетом обстоятельств, связанных с характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественным и финансовым положением, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 КоАП РФ, является несоразмерным выявленному нарушению, существенно нарушающим принципы и цели, на защиту которых направлено государственное регулирование в области обеспечения безопасности дорожного движения и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить Администрации Асиновского городского поселения наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Администрацию Асиновского городского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить Администрации Асиновского городского поселения, что она вправе добровольно уплатить административный штраф в течение 60 суток. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в указанный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в случае уплаты штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения решения, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа:

Постановление может быть обжаловано в Томской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков