Решение № 2-121/2017 2-121/2017(2-1559/2016;)~М-1444/2016 2-1559/2016 М-1444/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-121/2017

№ 2-121/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 12 января 2017 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 хххххххх и ФИО1 хххххххх к Администрации Лесозаводского городского округа и Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к указанным ответчикам, в котором просят признать за ними право на получение компенсационных выплат на основании Постановления Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, выделяемых из средств федерального бюджета.

В судебном заседании истец ФИО2 на иске настаивает по основаниям в нем изложенным.

Согласно исковому заявлению, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ххххххх. Совместно с ней проживает сын - ФИО1 хххххххх, зарегистрированный там же.

В сентябре 2016г. в результате наводнения истцам нанесен ущерб: огород затопило, урожай погиб.

09.09.2016г. ФИО2 обратилась в Администрацию Лесозаводского городского округа с заявлениями об оказании материальной помощи в связи с утратой урожая. Одно заявление с просьбой выплатить одноразовую помощь в размере 10000 рублей из региональных фондов Приморского края, второе заявление - об оказании помощи в размере 10000 рублей на каждого члена семьи из федерального бюджета согласно Постановлению Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Комиссией Администрации Лесозаводского городского округа был составлен акт затопления земельного участка.

Во второй половине сентября истцам выплатили 10000 рублей -денежную компенсацию из регионального бюджета.

По истечении месяца ФИО2 трижды обращалась в Администрацию Лесозаводского городского округа за разъяснениями. Первый раз истцу предложили подождать, в связи с тем, что народу много, во второй раз отправили на почту, якобы списки, в которых числятся истцы, находятся там. В третий раз ФИО2 предложили написать новое заявление, т.к. предыдущее заявление куда-то девалось.

29 ноября 2016 года ФИО2 была вынуждена подать новое заявление с просьбой о выплате помощи из федерального бюджета. Но оказалось, что в списки они уже не попали.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Администрации Лесозаводского городского округа ФИО4 в судебном заседании факты затопления земельного участка и подтопления жилого дома по указанному адресу признал.

Представитель соответчика Департамента труда и социального развития Приморского края ФИО5 в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Аналогичные положения содержит статья 14 Закона Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ «О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 (ред. от 30.09.2015) «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека.

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 2 сентября 2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», формируются следующие списки пострадавших граждан:

а) список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома;

б) список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;

в) список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;

г) список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем;

д) список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи;

е) список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости;

ж) список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости.

Согласно п. 2.2 Постановления № 413-па от 02.09.2016 года, данные списки формируются на основании:

– документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, указанных подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

– правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

– актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

– актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора дарения является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ххххххх (л.д. 15).

Истцы ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по указанному адресу, о чем имеется отметка о регистрации в паспортах (л.д. 16-17).

Согласно Постановлению главы Администрации Лесозаводского городского округа № 1292 от 9 сентября 2016 года, «Об утверждении списков улиц населенных пунктов Лесозаводского городского округа, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации после прохождения тайфуна «LIONROCK», измененному Постановлением № 1356 от 16 сентября 2016 года, указанный выше жилой дом, включен в указанный список.

Согласно сообщению Администрации Лесозаводского городского округа № 21-912 от 19 декабря 2016 года в адрес ФИО2, указано, что в соответствии с указаниями администрации Приморского края работа по формированию списка граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей в связи с чрезвычайной ситуацией завершена. Выделение дополнительных бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствии стихийных бедствий будет осуществляться только на основании вступивших в силу судебных решений. В соответствии с вышеизложенным, включение Вас в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей в связи с чрезвычайной ситуацией, будет только по решению суда.

Согласно акта обследования приусадебного участка по адресу: ххххххх, комиссией установлено, что в результате наводнения от реки Уссури придомовой участок был затоплен.

Согласно акта обследования жилого дома по адресу: ххххххх, комиссией установлен факт подтопления жилого дома.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 хххххххх и ФИО1 хххххххх право на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета в размере 10000 (Десять тысяч) рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 13 января 2017г.

Судья А.В. Зыбенский