Решение № 2А-30/2017 2А-30/2017~М-652/2016 М-652/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-30/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Оса 01 марта 2017 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-30/2017 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) обратились в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, указав следующее:

Согласно письма МИНЮСТа России от <дата обезличена> (статусах адвоката) ответчик является адвокатом.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Зарегистрировавших в качестве адвоката, ответчик принял на себя обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа. В соответствии с Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчёте на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ).

Минимальный размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере страхового года, и является обязательным для уплаты.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> сумма страхового года составляла ... рублей, в том числе:

- сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии – ... рублей;

- сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование:

на страховые взносы ФОМС – ... рублей.

В соответствии с Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах.. .» страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.4.1 ст.14 Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах.. .» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно п.8 ст.16 Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах...» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращение деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Как указывает административный истец, в течение расчетного периода страховые выплаты административным ответчиком не производились. Недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на <дата обезличена> составила ... рублей, в том числе:

- по страховой части трудовой пенсии – ... рублей;

- по страховым взносам ФОМС – ... рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок до <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах...» ответчику начислены пени в размере ... рублей.

До настоящего времени уплата задолженности ответчиком не произведена.

В связи с тем, что задолженность по страховым взносам ответчиком не оплачивается, происходит начисление пени.

Согласно ст.22 Федерального закона РФ № 212 от 24.07.2009г. «О страховых взносах...» при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования и направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам №.... от <дата обезличена>; №.... от <дата обезличена>.

По доводам административного истца, до настоящего времени уплата недоимки и пени Административным ответчиком не произведена, предъявленные требования не исполнены.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное):

сумму недоимки – ... рублей, в том числе:

по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140061100160) – ... рублей;

по страховым взносам ФОМС (КБК 39210202103081011160 – ... рублей;

2) сумму пени – ... рублей, в том числе:

по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062100160) – ... рублей;

по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062000160) – ... рублей;

на страховые взносы ФОМС (КБК 39210202103082011160) – ... рублей;

на страховые взносы ФОМС (КБК 39210202101082011160) – ... рублей.

госпошлину в размере ... рублей.

Всего: ....

<дата обезличена> представителем истца заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований в связи с частичной оплатой административным ответчиком требований, а именно, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное):

- сумму недоимки по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062100160) – ... рублей;

- сумму пени в размере ... рублей, в том числе:

по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062100160) – ... рублей;

по ОМС (КБК 39210202103082011160) – ... рублей.

Всего: ... рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживают полностью, просит суд его удовлетворить, поскольку задолженность административного ответчика не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление, согласно которого просит суд отказать в удовлетворении требовании административного истца, поскольку им задолженность полностью погашена, что следует из представленных им квитанций.

Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица МИФНС России № 16 по Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, признав их явку не обязательной.

При рассмотрении вопросов о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд принимает во внимание, что уклонение ответчика от явки в суд не должно нарушать права истца, иск которого поступил в суд, поскольку во взаимосвязи положений п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10.10.2003г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27.12.2007г. «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Кроме того, суд учитывает, что истец и ответчик в силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон. Названным конституционным нормам корреспондируют положения ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека, п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые гарантируют равенство всех перед законом и судом, право каждого на справедливое разбирательство спора о гражданских правах и обязанностях независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Эти положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно ст.15 (ч.4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Осуществляя гражданское судопроизводство на основе состязательности и равноправия сторон, суд обязан создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс их процессуальных прав и обязанностей.

Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.28 названного Федерального закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Исходя из п.2 ст.10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие).

Страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие (пп.2 п.1 ст.11 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

В силу ст.22 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Исходя из ч.ч.1 - 1.2 ст.14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата обезличена> зарегистрирован в качестве адвоката, и в силу вышеприведенных норм является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.

С учетом вышеприведенных норм за <дата обезличена> год ФИО1 подлежали уплате следующие суммы:

на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – ... рублей;

на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ... рублей.

Данные суммы страховых взносов ФИО1 не уплачены, соответствующих доказательств уплаты административным ответчиком не представлено.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов за <дата обезличена> административным истцом сформировано требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата обезличена> №...., в котором к уплате ФИО1 выставлены вышеназванные суммы страховых взносов. В данном требовании также начислены пени за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме ... рублей за период с 01 января по <дата обезличена>, из них:

... рублей - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

... рублей - на сумму неуплаченных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. И установлен срок для исполнения - до <дата обезличена>

Кроме того, административному ответчику направлено требование №.... от <дата обезличена>., в котором ему предложено уплатить задолженность в размере .... Согласно представленных расчетов, указанная задолженность возникла в результате несвоевременной уплаты стразовых взносов за <дата обезличена> год, за период ...

В ходе судебного заседания представителем истца заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований в связи с частичной оплатой административным ответчиком требований, а именно, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное):

- сумму недоимки по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062100160) – ... рублей;

- сумму пени в размере ... рублей, в том числе:

по страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202140062100160) – ... рублей;

по ОМС (КБК 39210202103082011160) – ... рублей.

Всего: ... рублей.

Между тем, как следует из представленных ответчиком копий квитанций от <дата обезличена>, им в полном объеме оплачена задолженность по недоимке и пени по страховой части трудовой пенсии и ОМС.

Таким образом, ответчиком в полном объеме исполнены требования административного истца в добровольном порядке, а, следовательно, требования Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво