Решение № 2А-1182/2018 2А-1182/2018 ~ М-1079/2018 М-1079/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-1182/2018

Дело № 2а-1182/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 30 мая 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Селезнёва С.В.,

при секретаре Кудрявцевой К.К.,

с участием первого заместителя прокурора г. Воркуты Рыкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата>.,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В обоснование иска указано, что ФИО1 по приговору Усинского городского суда от 07.12.2007 г. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений, условно-досрочно освобождён 30.01.2015 г. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение, в том числе правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

С учетом ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что приговором Усинского городского суда Республики Коми от 07.12.2007 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, п. «в» ч. 3 ст. 163, ч. 2 ст. 330 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Княжпогосткого районного суда Республики Коми от 19.01.2015 года ФИО1 условно-досрочно освобождён 30.01.2015 г. из ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми. Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается (учитывая редакцию уголовного закона на дату совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение 2018 года ФИО1 привлекался 18.03.2018 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и 13.04.2018 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, о чём предоставлены соответствующие постановления.

Таким образом ФИО1 относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, совершил в течение одного года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ. В связи с чем в отношении него имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, на срок, предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона - от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Закона и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона.

Согласно постановлениям судов ФИО1 совершил вышеуказанные административные правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, после 22 часов вне жилого помещения. Кроме этого в материалах дела имеются данные, подтвержденные соответствующим постановлением, о совершении ФИО1 в ночное время административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Одновременно с этим ФИО1 трижды 16.04.2018 г. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. По месту отбывания наказания ФИО1 охарактеризован положительно, по месту жительства - удовлетворительно.

С учётом изложенного, сведений о поведении и образе жизни ФИО1, суд находит заявление ОМВД России по г. Воркуте подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие, наиболее соответствующие задачам административного надзора в данном случае, административные ограничения: в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления решения в мотивированной форме – 30.05.2018.

Председательствующий С.В. Селезнёв