Постановление № 5-566/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-566/2020

Дело № 5-566/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 12 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО2 задержан экипажем ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> у <адрес> за нахождение в автомобиле такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 и п.8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции от 02.09.2020 №774).

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6 пояснил, что его сын ФИО2 в связи с обучением в высшем учебном заведении проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он возвращался после занятий на такси и был остановлен сотрудниками ДПС. ФИО2 не знал, что такси является общественным транспортом. Кроме того, водитель тоже был без маски. Маска у ФИО2 находилась в рюкзаке, то есть средство индивидуальной защиты при нем было. В связи с изложенными обстоятельствами просил применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО2 от административной ответственности в за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось выявление факта нахождения ФИО2 у <адрес> в автомобиле такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, зафиксированного рапортом сотрудника ДПС ГИБДД УМВД РТ по <адрес>, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2

Вопреки доводам защитника ФИО2 в двух объяснениях собственноручно записал, что ехал в автомашине такси без маски, так как забыл маску дома.

Доводы о том, что такси не является общественным транспортом, суд оценивает как избранный способ защиты от обвинения в совершении административного правонарушения. Утверждение, что водитель был без маски, не исключает ответственности ФИО2 за содеянное.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Во исполнение приведенных нормативно-правовых актов Президент Республики Татарстан распоряжением от 19.03.2020 №129 и Кабинет Министров Республики Татарстан постановлением от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции от 02.09.2020 №774) обязали граждан в транспортных средствах, включая такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Учитывая, что ФИО2, в нарушение указанных правил ехал в такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, он подлежит административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ впервые.

При решении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям, суд не усматривает.

При этом суд руководствуется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Процессуальных нарушений не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.В.Хуртина