Решение № 2-259/2017 2-259/2017(2-6123/2016;)~М-7534/2016 2-6123/2016 М-7534/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-259/2017

№2-259/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Сидоновой Л.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Анастасина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Министерству Финансов Российской Федерации, УМВД России по Ульяновской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации и УМВД России по Ульяновской области о компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что 10.01.2014 года сотрудником полиции ФИО2 ФИО10 при исполнении служебных обязанностей, в здании ОП № 3 ( по обслуживанию Засвияжского района ) УМВД России по городу Ульяновска, в отношении истца было совершенно преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, а именно применено насилие, в результате которого причинен тяжкий вред здоровью - закрытый винтообразный (спиральный) перелом левой плечевой кости в средней и нижней третях со смещением.

Вина ФИО2 ФИО11 полностью установлена вступившим в законную силу приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31.08.2016года и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26.10.2016 года. Данными судебными постановлениями было достоверно установлено, что ФИО2 ФИО12 были совершены противоправные действия, повлекшие причинение истцу телесных повреждений, моральных и физических страданий, унижение человеческого достоинства. Указанный сотрудник полиции, находясь при исполнении служебных обязанностей, то есть, выступая в качестве представителя власти, допустил в отношении истца превышение своих должностных полномочий, предоставленных ему должностными инструкциями, нарушил ст. 21 Конституции РФ, согласно которой никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, о также ст. 5 Федерального закона «О полиции», согласно которой сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

В связи с этим, виновными действиями ФИО2 ФИО13 истцу причинен моральный вред - физические и нравственные страдания, поскольку он испытал сильнейшую боль, на долгое время потерял трудоспособность, был серьезно нарушен обычный уклад его жизни, и жизненный уклад семьи, которой он не мог оказывать содержания. Преступление было совершено сотрудником полиции, который напротив должен был защищать истца от преступных посягательств. Степень моих физических и нравственных страданий является очень высокой, поскольку до настоящего времени истец испытывает боли в руке и полностью функция руки может никогда не восстановиться. Кроме этого, виновными действиями сотрудника полиции повлекло причинение не только телесных повреждений, но и унижение чести, человеческого достоинства, нарушение закрепленных Конституцией РФ прав человека и гражданина.

Винтообразный, (спиральный) перелом плечевой кости со смещением -тяжелая травма, которая сопровождалась резко выраженными болевыми ощущениями, приведшими к неоднократной потере сознания. Данная травма привела к ограничению общей двигательной активности, и к значительным ограничениям совершения активных действий травмированной рукой, что привело к значительной утрате трудоспособности. Он до настоящего времени не может в полной мере пользоваться левой рукой, в руке до сих пор установлены железные спицы, истец длительное время стационарно лечился в больнице, была проведена серьезная операция, после которой идет долгое восстановления.

Истец ФИО1 ФИО14 на иске настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что после причинения ФИО2 травмы, он несколько раз терял сознание, окончательно придя в себя лишь в лечебном учреждении, при этом 19 дней испытывал нестерпимые боли, пока 29.01.2014г. не был прооперирован и ему не были установлены металлические пластины и спицы. После выписки из стационара, он продолжал проходить амбулаторное лечение, а также дважды госпитализировался на реабилитационное лечение. Окончательно восстановиться после травмы он не смог и до настоящего времени, движение в левой руке ограничены и ему предстоит пройти еще одно оперативное лечение, чтобы удалить металлические спицы. Из-за ограниченности в левой руке, ему пришлось сменить прежнее место работы и на новом месте работы он также не может выполнять поручения в полном объеме, поэтому встал вопрос об увольнении.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице представителя УФК по ульяновской области просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика УМВД России по Ульяновской области иск не признала, указав, что Управление также является не надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика МВД России иск не признала, пояснив, что заявленный размер компенсации морального вреда является завышенной и необоснованной.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Ульяновску иск не признала, указав, что оснований для удовлетворения требований истца в заявленном размере не имеется.

Третье лицо ФИО2 ФИО15 в судебном заседании не присутствовал, письменных возражений по существу спора не представил.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска ФИО16 Анастасина, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31.08.2016г., оставленного без изменений апелляционным определением Ульяновского областного суда от 26.10.2016г. ФИО2 ФИО17. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 286 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО2 ФИО18. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. При этом ФИО2 ФИО19 будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия, при следующих обстоятельствах. В период времени с 17 часов 00 минут 10.01.2014 года до 05 часов 00 минут 11.01.2014 года ФИО2 ФИО20 в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов на службу от 10.01.2014 года, утвержденной 09.01.2014 года командиром ОБ ППСП УМВД России по г. Ульяновску, находился на дежурстве по охране общественного порядка и исполнял свои должностные обязанности в составе автопатруля. ФИО2 ФИО21 находясь при исполнении своих должностных обязанностей, 10.01.2014г. в период времени с 17 часов 02 минут до 17 часов 41 минуты, более точное время в ходе следствия не установлено, в комнате разбора с доставленными ОП №3, желая причинить ФИО1 ФИО22 телесные повреждения и физическую боль, явно выходя за пределы своих полномочий, осознавая, что в соответствии со ст.ст.21 и 22 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; согласно ст.20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений; для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции; в соответствии с п.п.3.10, 3.13 своего должностного регламента (должностной инструкции) полицейского-водителя мобильного взвода № роты № отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, обеспечивать правопорядок на улицах и других общественных местах; п.п. 6.1, 6.2, 7.1, 7.2, 7.3, 212.4 Устава патрульно-постовой службы полиции, согласно которым сотрудник полиции обязан обеспечивать правопорядок на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах, обеспечивать безопасность личности, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения на постах и маршрутах патрулирования, осуществлять защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, активно предотвращать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению в пределах своей компетенции принимать меры к устранению данных обстоятельств, соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с нарушителями общественного порядка, и действуя вопреки им, не имея законных оснований на применение физической силы в отношении ФИО1 ФИО23 явно выходя за пределы своих полномочий, осознавая противоправный характер своих действий, с целью принудить потерпевшего назвать свои анкетные данные, нанес не менее одного удара ногой в область левого бедра потерпевшему ФИО1 ФИО26 причинив тому физическую боль. Затем в продолжение своего преступного умысла, ФИО2 ФИО24 желая причинить ФИО1 ФИО25. физические и моральные страдания, ложно понимая интересы службы, в отсутствие предусмотренных ст.20 ФЗ «О полиции» оснований для применения физической силы, грубо нарушая требования ст.5 указанного Федерального закона, запрещающей сотруднику полиции прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, действуя умышленно, явно превышая свои должностные полномочия, предусмотренные ст. ст. 2, 12, 13, 18, 19 и 20 ФЗ РФ «О полиции», применил к ФИО1 ФИО27. физическую силу – боевой прием загиб левой руки потерпевшего за спину и рывками поднял данную руку вверх, осознавая, что в результате его действий потерпевшему могут быть причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 ФИО28 потерпевшему ФИО1 ФИО29. были причинены телесные повреждения: закрытый винтообразный (спиральный) перелом левой плечевой кости в средней и нижней третях со смещением, квалифицирующийся как причинение тяжкого вреда здоровью по признаку значительной стойкой утраты трудоспособности не менее чем на одну треть (стойкая утрата трудоспособности свыше 30%), а также физическая боль и страдания.

Таким образом, судом установлено, что вред здоровью истца причинен незаконными действиями непосредственного сотрудником полиции ФИО2 ФИО30., вследствие превышения последним должностных полномочий с применением насилия.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

УМВД России по г. Ульяновску финансируется за счет средств федерального бюджета и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по требованиям истца является Министерство внутренних дел Российской Федерации, а Министерству Финансов Российской Федерации, УМВД России по Ульяновской области являются не надлежащими ответчиками, в связи с чем, заявленными к ним исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая степень физических и нравственных страданий истца ФИО1 ФИО31 связанных с причинением ему тяжкого вреда здоровью, учитывает требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., поскольку заявленную истцом сумму в 1 000 000 руб. считает завышенной.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО32 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО33 в счёт компенсации морального вреда 500 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов Российской Федерации, УМВД России по Ульяновской области, а также в остальной части требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Сапрыкина