Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-698/2017

Дело № 2- 698\17 г.


Решение

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года. Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и, обязании принять на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову ветерана Великой Отечественной войны,

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и, обязании принять на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову ветерана Великой Отечественной войны.

В обоснование иска указано, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Муж ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Тукаевской жилищной комиссии ей дважды было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий.

Считает данные решения незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ ее дочери ФИО12, как инвалиду <данные изъяты> с детства нуждающейся в постоянном постороннем уходе, в безвозмездную совместную собственность была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 31 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> учетом членов ее семьи. В приватизации участвовала и она- истица.

К ДД.ММ.ГГГГ состояние ее здоровья, ухудшилось, в связи с преклонным возрастом она подарила свою долю 1\2 в указанной квартире дочери.

В связи с ухудшением здоровья ей потребовался посторонний уход, который старшая дочь-инвалид не могла осуществлять.

В связи с чем уход за нею стала осуществлять младшая дочь- ФИО6, проживающая тоже в Абдулино.

Она истица с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>

Ее внучка- дочь младшей дочери ФИО7 проживает в городе Набережные Челны и воспитывает одна двоих детей. один из которых инвалид с детства, а вторая страдает с рождения заболеванием- <данные изъяты>. И младшая дочь приняла решение переехать к дочери. А так как за нею -истицей и старшей дочерью требовался уход они были вынуждены все вместе переехать, продав при этом однокомнатную квартиру.

С ДД.ММ.ГГГГ она прописана и проживает в качестве члена семьи в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником которого является ее внучка.

В данном доме проживают и зарегистрированы еще пять человек.

Площадь жилого дома № на одного члена семьи приходится по № то есть менее учетной нормы.

Она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и ранее не воспользовалась своим правом на социальную поддержку.

Выводы комиссии, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, не соответствуют действительности.

Более того, по старому адресу проживания ее обеспеченность общей площадью составляла №

В судебном заседании представитель истицы ФИО8 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель Тукаевского исполнительного комитета иск не признала и суду показала, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения

На основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с пунктом 1 Постановления руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 21.06. 2006 года № 159 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением №.

ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> собственником которого, согласно договора купли-продажи жилого дома с земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7- внучка истицы.

Согласно справки с места жительства, выданной ООО "<данные изъяты>" в вышеуказанном доме зарегистрированы и проживают ФИО9- отец собственника, ФИО11Г.- мать -собственника, ФИО10- дедушка собственника. ФИО3 - бабушка собственника, ФИО11- бабушка собственника и ФИО12- тетя собственника.

Согласно выписок из протоколов № и 18 заседаний Тукаевской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 , как вдове участника Великой Отечественной войны, отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что в первом случае, не представлен документ на отчуждение жилого дома. расположенного по адресу: <адрес>, площадью № во втором случае в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.

Судом установлено, что ранее истице на праве совместной собственности принадлежала 1\2 доля в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации. В данной квартире она проживала вместе со своей дочерью ФИО12 инвалидом с детства.

ДД.ММ.ГГГГ году истица подарила свою долю дочери, на основании договора дарения.

ДД.ММ.ГГГГ истице установлена <данные изъяты> инвалидности.

Уход за нею осуществляла младшая дочь- ФИО11Г.. В связи с ее переездом в Республику Татарстан, истица вместе с дочерью инвалидом также переехала к младшей дочери в <адрес>, где они и проживают совместно в жилом доме площадью №, где проживают и зарегистрированы 6 человек.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО3 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, что с ее стороны нет намеренного ухудшения своих жилищных условий.

Как следует из пункта 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 258-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.А.ВБ. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Доказательств того, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия, то есть умышленно совершила действия, направленные на ухудшение жилищных условий с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны истицы недобросовестных действий, которые привели к намеренному ухудшению ее жилищных условий, что могло бы являться основанием для рассмотрения вопроса о постановке заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее пяти лет с момента ухудшения жилищных условий.

Доводы представителя ответчика о том, что истица намерено ухудшила жилищные условия несостоятельны, так как суду не представлено ни одного доказательства, подтверждающий данный факт, отчуждения истицей жилого дома, где она в настоящее время проживает и зарегистрирована не производилось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО14 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и, обязании принять на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову ветерана Великой Отечественной войны -удовлетворить.

Признать незаконным решение исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 ФИО15 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан осуществить постановку ФИО3 ФИО16 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову ветерана Великой Отечественной войны со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский райсуд Республики Татарстан.

Судья