Решение № 2-1040/2016 2-27/2017 2-27/2017(2-1040/2016;)~М-1162/2016 М-1162/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-1040/2016

Дело № 2-27/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Серебряковой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Дарасунское» к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Дарасунское» обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она является с <данные изъяты> собственником жилого помещения благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> Ответчица ФИО1 (Богун) в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в данной квартире по месту жительства родителей, которые квартиру освободили, для получения паспорта. ФИО1 (Богун) после регистрации брака переехала жить к мужу по адресу: <данные изъяты>, по месту регистрации не проживает, самостоятельных мер для снятия с регистрационного учета не предпринимает. Согласно договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> данная квартира передана по найму ФИО2 <данные изъяты> Поскольку факт регистрации ответчика в доме истца нарушает права истца как собственника жилья, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения «Дарасунское», ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 <данные изъяты> в судебном заседании требования признала, подтвердив заявленные истцом обстоятельства.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, усматривается, что регистрация граждан производится по месту их пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор

места пребывания и жительства в пределах РФ» Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с этим названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и(или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, принадлежат администрации городского поселения «Дарасунское» Карымского района Забайкальского края на праве собственности с <данные изъяты> (л.д.5).

Согласно ответа начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, ФИО1 <данные изъяты> г.р., уроженка с.<данные изъяты> значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <данные изъяты> (л.д.9). Факт регистрации в принадлежащем истцу жилом помещении ответчика, также подтверждают выписка из финансового счета и домовой книги (л.д.13-146.

Приказом заместителя министра обороны РФ №982 от 31.10.2013, дом где расположена указанная квартира, исключен из специализированного жилого фонда служебных жилых помещений и передан в муниципальную собственность городского поселения «Дарасунское» (л.д.6).

21 ноября и 31 октября 2016 года, Администрацией ГП «Дарасунское» направлены в адрес ФИО1 <данные изъяты> уведомления о добровольном снятии с регистрационного учета, полученные ФИО1 <данные изъяты> (л.д.7,8).

На основании типового договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> данная квартира передана ФИО2 <данные изъяты> (л.д.10-12).

Согласно выписки из финансового лицевого счета от 08.12.2016 Администрации ГП «Дарасунское», ФИО1 <данные изъяты> фактически проживает вместе с мужем и ребенком по адресу: <данные изъяты> (л.д.13).

Доказательств того, что ответчик вынужденно выселился из принадлежащего истцу жилого помещения, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ни ответчиком, ни собственником данного жилого помещения не представлено.

Фактически гражданка ФИО1 <данные изъяты> с 2003 года по месту регистрации не проживает, не несет расходы по содержанию жилья. Какое-либо имущество ответчика ФИО1 <данные изъяты> в квартире отсутствует. Данные обстоятельства истец подтвердила в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах суд исходит из того, что ФИО1 <данные изъяты> утратила право пользования данным жилым помещением, а ее регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как факт регистрации в указанной квартире не соответствует фактически избранному места жительства ответчиком, ввиду его изменения с 2003 года, что не свидетельствует о добросовестности исполнения своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО1 <данные изъяты> не приобретшей права пользования жилым помещением, является основанием для снятия ее с регистрационного учета.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения «Дарасунское» Карымского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать ФИО1 <данные изъяты> г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Взыскать в пользу бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 31.01.2017.